“千呼萬喚始出來”的養(yǎng)老金并軌改革，終于在2014年底露出了眉目。全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》透露，我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。社保領(lǐng)域的專家表示，在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前，公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲。
公務(wù)員工資可能普漲但幅度不大
報(bào)告透露，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。報(bào)告同時(shí)指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)。“這樣的話，在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前，公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲�！蔽髂险ù髮W(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障法教授熊暉說，“但是大幅上漲可能性不大，主要是為了覆蓋社保支出部分�！�
熊暉指出，當(dāng)前很多基層地區(qū)的公務(wù)員群體工資水平相對(duì)較低，而社保個(gè)人繳費(fèi)的比例不低，對(duì)于那些月收入2000余元的基層公務(wù)員而言，自己負(fù)擔(dān)各項(xiàng)社保繳費(fèi)相對(duì)困難。
中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成則認(rèn)為，實(shí)施養(yǎng)老“并軌”并不意味著機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資必然上漲，但卻是調(diào)整工資制度的好機(jī)會(huì)。國(guó)家應(yīng)支付改革的初始成本，即適當(dāng)增加一次工資，以消減改革初期帶來的陣痛，促使制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
據(jù)新華社電
或?qū)⒁l(fā)臨退公務(wù)員提前退休潮
“養(yǎng)老金雙軌制‘并軌’已經(jīng)說了多年，這次總算是‘一只靴子落地’，但和此前的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》出臺(tái)一樣，這個(gè)消息也只是確定了一個(gè)大的方向，具體落實(shí)的細(xì)則和實(shí)施時(shí)間表未出，恐怕人們更加關(guān)注‘第二只靴子’何時(shí)落地�！弊蛱�，中山大學(xué)社會(huì)保障中心副主任宋世斌在接受記者采訪時(shí)指出，這次出臺(tái)的改革方案，基本落實(shí)了此前對(duì)于“并軌”的各種消息和傳聞。
但由于此次方案中沒有涉及具體的實(shí)施時(shí)間和細(xì)則，宋世斌分析，“并軌”過程中可能會(huì)設(shè)置一定時(shí)期的過渡期，比如五至八年內(nèi)退休的公務(wù)員仍然可以享受原來的退休待遇，而在此之后退休可能就要執(zhí)行參照職工養(yǎng)老待遇的養(yǎng)老金+職業(yè)年金的養(yǎng)老金方案�！坝捎跁r(shí)間和政策的不確定性，不排除在今后一段時(shí)期內(nèi)，會(huì)引發(fā)臨近退休年齡公務(wù)員的‘提前退休潮’�！�
他指出，根據(jù)現(xiàn)行的公務(wù)員法，工齡滿30年的公務(wù)員可由個(gè)人向工作單位提出申請(qǐng)?zhí)崆巴诵�，�?jīng)單位同意后，上報(bào)所屬人社部門進(jìn)行審批。“也就是說，不必等到男60歲、女55歲的退休年限，一些臨近退休年齡的公務(wù)員會(huì)擔(dān)心今后待遇下降而申請(qǐng)?zhí)崆巴诵�。但他也�?qiáng)調(diào)，“提前退休潮”并不是什么壞事，這樣可以將一些“吃大鍋飯”的人員盡早清理出公務(wù)員隊(duì)伍，以提高政府的辦事效率。
公務(wù)員反應(yīng)
年輕的盼加薪年長(zhǎng)的想早退
對(duì)于終于落地的養(yǎng)老金并軌改革，公務(wù)員們都持怎樣的態(tài)度，又有著怎樣的期許？從前天晚上起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金“并軌”的消息早已通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播開來，廣州不少年輕的公務(wù)員紛紛表示“淡定”，而臨近退休年齡的公務(wù)員則更加關(guān)心“并軌”具體執(zhí)行的時(shí)間表。
“并軌？講了那么多年，早就有心理準(zhǔn)備了�！辈稍L中，不少年齡在40歲以下的公務(wù)員都表示“淡定”。在海珠區(qū)政府某下屬單位工作了15年的公務(wù)員葉先生表示，對(duì)于“并軌”，他更關(guān)心是否會(huì)提高公務(wù)員的工資，以及職業(yè)年金的設(shè)置。“同樣作為處級(jí)，我每月拿到手的工資也就一萬出頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等級(jí)別的國(guó)企中層，甚至民企中層，如果還要從中扣除個(gè)人繳納的社保費(fèi)用，那不是等于變相降薪嗎？”
而在省政府某下屬單位任職的林先生告訴記者，他今年58歲，在單位任副主任，雖然離正式辦理退休還有兩年，但自認(rèn)升遷無望的他已經(jīng)開始考慮提前申請(qǐng)退休了，“并軌的事以前也聽說過，但是在改革的細(xì)節(jié)上還不了解，但我更關(guān)心到底從什么時(shí)候開始執(zhí)行。如果與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的話，對(duì)我們這些即將退休的或是已經(jīng)退休的公務(wù)員還是有影響的。”林先生擔(dān)心，實(shí)行了這么多年的財(cái)政養(yǎng)老制度，一旦改革，“會(huì)不會(huì)導(dǎo)致我的退休金變少？”
