2015年廣東省公務(wù)員考試將于3月22日舉行，而《申論》科目所考察的社會熱點(diǎn)話題一直以來都是眾多考生關(guān)注的焦點(diǎn)。對此，廣州日報(bào)《求學(xué)指南》記者特別邀請了中宜教育國內(nèi)考試研究中心教研組組長戴斌老師，就2015年廣東省公務(wù)員考試《申論》的命題方向做出預(yù)測。

　　文：廣州日報(bào)記者 李瓊

　　命題方向一：

　　科技體制改革及創(chuàng)新驅(qū)動

　　【核心觀點(diǎn)】科技人才與科技資源大多身處行政化的框架體系內(nèi)，需要推進(jìn)體制改革，實(shí)現(xiàn)市場化。同時(shí)，在創(chuàng)新驅(qū)動角度，應(yīng)加大財(cái)政扶持力度，落實(shí)政策性優(yōu)惠貸款，積極拓寬融資渠道，完善創(chuàng)新企業(yè)人才培育及激勵機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。 

　　命題方向二：

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

　　【核心觀點(diǎn)】 在工業(yè)4.0時(shí)代，機(jī)器人革命、3D打印等新科技革命的浪潮已經(jīng)到來。廣東傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已到了迫切需要轉(zhuǎn)型的時(shí)期。以先進(jìn)裝備制造業(yè)為核心的“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”，以及粵東西北的振興發(fā)展，都是廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措。轉(zhuǎn)型升級不僅僅需要資金技術(shù)及人才等生產(chǎn)要素的高度聚集，更需要發(fā)展觀念與執(zhí)政理念的全面升級。

　　命題方向三：

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與新媒體發(fā)展

　　【核心觀點(diǎn)】文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心是人才，需要營造良好的創(chuàng)新氛圍和人才使用機(jī)制，才能激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新靈感。互聯(lián)網(wǎng)新媒體現(xiàn)在已成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的發(fā)源地和試驗(yàn)場，提供了廣闊的舞臺及極低的門檻讓每個(gè)人都可以輕松地將自己的創(chuàng)意展示給大眾。

　　命題方向四：

　　環(huán)保法實(shí)施與公益訴訟

　　【核心觀點(diǎn)】2015年1月1日實(shí)施的環(huán)保法，為未來環(huán)保政策的實(shí)施提供了重要的法律保障，未來有望進(jìn)一步加大環(huán)保部門在項(xiàng)目審批、監(jiān)督及處罰方面的威懾力。環(huán)保領(lǐng)域的公益訴訟，讓任何一位公民都可以通過訴訟追究污染主體的責(zé)任，擴(kuò)大了群眾監(jiān)督的力量。

　　命題方向五：

　　城鎮(zhèn)化進(jìn)程的戶籍社保改革

　　【核心觀點(diǎn)】新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心是“人的城鎮(zhèn)化”。改變進(jìn)城農(nóng)民的身份并不是問題的關(guān)鍵，關(guān)鍵是通過職業(yè)技能的培訓(xùn)和生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，改善入城農(nóng)民的生存狀況，提升幸福觀。同時(shí)，戶籍背后的社會福利，未來應(yīng)該與居民身份脫鉤，轉(zhuǎn)而與社保醫(yī)保的繳納相掛鉤。社會保障的改革思路是：權(quán)利與義務(wù)需要對等。

　　命題方向六：

　　公共產(chǎn)品的市場化改革

　　【核心觀點(diǎn)】公共產(chǎn)品具有雙重屬性：“公益性”與“商業(yè)性”�！肮�益性”體現(xiàn)的是社會公平，因此對中低收入階層仍然要堅(jiān)持“低價(jià)供應(yīng)，政府補(bǔ)貼”的策略。而“商業(yè)性”體現(xiàn)的是效率，需要盡快實(shí)現(xiàn)市場化，使公共產(chǎn)品的價(jià)格體現(xiàn)市場成本及資源的稀缺性。

　　命題方向七：

　　互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療與醫(yī)改困局

　　【核心觀點(diǎn)】互聯(lián)網(wǎng)最擅長的是實(shí)現(xiàn)“資源的均衡化”。在醫(yī)療資源差異不斷加大的今天，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療特有的實(shí)時(shí)、便捷、高效、低成本，使醫(yī)療服務(wù)從專業(yè)化走向日�；�。而在醫(yī)改困局層面，醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)能否全面實(shí)施是問題解決的關(guān)鍵所在。

　　命題方向八：

　　“三農(nóng)”破局

　　【核心觀點(diǎn)】阿里巴巴在“雙十一”幫助銷售清遠(yuǎn)雞的例子，讓所有人看到了互聯(lián)網(wǎng)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售空間的巨大前景。土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施、農(nóng)村人口紅利下降，都使得農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營成為必然。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品期貨套期保值如今都成為了防范農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)的“保險(xiǎn)杠”。

　　命題方向九：

　　經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

　　【核心觀點(diǎn)】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，首先建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，并通過“自由貿(mào)易區(qū)”的建設(shè)，進(jìn)一步減少不必要的中間流通環(huán)境，為降低消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大內(nèi)需做好準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)增速的下滑并不可怕，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量急切需要提升。

　　命題方向十：

　　網(wǎng)絡(luò)社會與依法治省

　　【核心觀點(diǎn)】 在網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界中，也是存在社會關(guān)系的，也是有“社會”這個(gè)層面的�，F(xiàn)實(shí)世界的法律往往來自在現(xiàn)實(shí)世界中的社會實(shí)踐，而網(wǎng)絡(luò)社會也需要有自己的法規(guī)和制度規(guī)范，這需要來自我們在虛擬世界中的社會實(shí)踐。依法治國、依法治省的關(guān)鍵是，規(guī)范好法律關(guān)于“自由裁量權(quán)”的法律文件和行為準(zhǔn)則。