昨日,廣州市政府官網(wǎng)公布了《廣州市社會組織管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2015年1月1日起正式實施。該《辦法》明確社會組織接受捐贈、資助應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向社會公布,并規(guī)定現(xiàn)職公務(wù)員不得在社會組織中兼職。
來自廣州市民政局的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月底,廣州市共有社會組織6481個,其中社會團(tuán)體2861個,民辦非企業(yè)單位3610個,非公募基金會10個。廣州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會適用于該《辦法》。
《辦法》規(guī)定,除基金會外,社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位成立登記時不需向登記管理機(jī)關(guān)提供驗資報告,取消了注冊(開辦)資金要求。現(xiàn)職國家公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會、異地商會、民辦非企業(yè)單位、基金會中兼職。離退休后確需兼任的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批。
該《辦法》去年10月公開向社會征求意見時,曾擬規(guī)定“社會組織住所不得設(shè)在住宅內(nèi)”,引起了多家社會組織的不滿。昨日正式公布的《辦法》中已無此條款,僅要求“社會組織應(yīng)當(dāng)有固定的住所,且該住所必須具有郵政通信可達(dá)地址。”
在社會組織信息公開方面,《辦法》要求社會組織應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部信息披露機(jī)制,至少每年度向組織成員公布一次其重大活動、財務(wù)狀況、工作報告等信息。社會組織應(yīng)當(dāng)在接受捐贈、資助后15個工作日內(nèi)通過市社會組織監(jiān)管和信息發(fā)布平臺向社會公布接受捐贈款物的信息,并在年度報告中披露使用捐贈、資助的有關(guān)情況。如違反以上規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2萬元以上5萬元以下罰款。