自古以來，深受儒家“學而優(yōu)則仕”影響的國人，對于公務員這一職業(yè)有著訴說不盡的向往和想象。而身在此位的公務員們，似乎又有著欲說還休的苦衷與無奈。此種“圍城”心態(tài)是如何形成的？又該怎樣破解？

>>>現(xiàn)狀

城外趨之若鶩，城內(nèi)抱怨連連

自1994年始，被稱為“國考”的國家公務員考試已走過20年，其熱度持續(xù)不減�！皣�考熱”之外，各地的公務員考試也是畢業(yè)生們競相追逐的理想職業(yè)。每年全國有上百萬青年加入公考大軍，幾千人擠破頭去競爭一個崗位的新聞屢見不鮮，公務員令無數(shù)考生趨之若鶩，前仆后繼，甚至有考生為之連考多年。在一些考生“公考虐我千百遍，我待公考如初戀”的調(diào)侃和自嘲中，不難體味其對公務員這份職業(yè)的狂熱。

然而，與火熱的公務員報考相反，捧著“金飯碗”者直言“壓力山大”，患上了“生活高壓、工作高壓、輿論高壓”的“新三高”，并有媒體調(diào)查稱有六成基層公務員想過“辭職”。這種局外人趨之若鶩，局內(nèi)人抱怨連連的冰火兩重天，不禁讓人想起錢鐘書筆下的圍城—“城里的人想出去，城外的人想進來”。

公務員，在人們印象中往往意味著“工作穩(wěn)定、收入有保證、社會地位高”，特別是在一些中小城市，公務員是“金飯碗”的概念早已深入人心，似乎年輕人只要進入公務員隊伍，就像踏上了前景無限的“康莊大道”。然而，現(xiàn)實情況是眾多青年基層公務員紛紛抱怨工作壓力大、晉升競爭激烈、囊中頗為羞澀。據(jù)悉，普通公務員能晉升到省部級者，不足萬分之四。對于絕大多數(shù)公務員來說，晉升只是一個遙遙無期的夢，三四十歲還只是科級干部、甚至普通科員者，比比皆是。在待遇方面，一些低級別或不掌握實權的公務員(應該占公務員群體的大多數(shù))工作確實很辛苦，經(jīng)�！鞍准雍�、 五加二”，級別低、實權少，隱形福利本就不多，加之八項規(guī)定持續(xù)加壓，以往或多或少的一點福利也基本沒了，預期收入有所下降。從而導致他們心理失衡、怨氣增加。

>>>原因

“城內(nèi)城外”信息不對稱

公眾對公務員的誤解與公務員的沉默年輕人擇業(yè)的求穩(wěn)心態(tài)

“到底是需要真相，還是需要自己想要的真相”，這是網(wǎng)上流行的一句話。在很多人的“道德想象”里，公務員工作很輕松，收入很穩(wěn)定，養(yǎng)老和醫(yī)療享受雙軌制，孩子上學不用愁、家人看病有關系;有些人成天吃拿卡要，還有不少人一貪幾百萬幾千萬，潛伏著很多“房叔”、“表哥”……誠然，這里有著許多虛構成分，許多公務員工作很勞累，而且也得為柴米油鹽煩惱，也與一套房子、一輛車子有著無限距離。問題的關鍵是，庭院深深，高墻聳立，公眾并不知道真實的一切，他們只能根據(jù)道聽途說，以及一些個案，去放大并且憧憬“無限風光在城內(nèi)”。

城外的人對這個高高在上的職業(yè)無限向往中夾雜著羨慕嫉妒恨，而城內(nèi)的人卻也有諸多無奈與苦衷，在發(fā)出公務員不好當?shù)母锌畷r，得到的是更多批評指責，認為這是公務員新一輪“撒嬌哭窮”。在國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院社會學所所長楊宜勇來看，一方面是欲辭職的思潮，另一方面是公務員報考火熱，這是由于在公務員隊伍內(nèi)和隊伍外信息不對稱導致的。

公眾對公務員的誤解與公務員的沉默

有人開玩笑說，中國只有兩種人，公務員和務工人員。多數(shù)人都是以“務工人員”的心態(tài)來看待公務員群體的，因為公務員被與特權階層、強勢群體、高收入階層之類的符號劃上了等號。在一些人們想象中，公務員是 “一杯茶一張報紙混一上午，喝喝酒打打牌晚上還要跳跳舞”�！盁熅苹�本靠送，工資基本不用”的主兒，因此當人大代表或政協(xié)委員提出公務員漲薪時，便陷入了一些公眾 “逢公務員必反”的“中國式亂罵”。然而，公務員群體在輿論上其實是一個弱者，是一個沉默的群體，很少真正聽到來自他們的聲音。此外，也不應籠統(tǒng)地把公務員當成一個全稱判斷使用，這個群體存在著巨大的分化，基層和上層、上海和青海、地震局和發(fā)改委的公務員之間的差別，比“公務員”和“務工人員”之間的差別大得多。

年輕人擇業(yè)的求穩(wěn)心態(tài)

古往今來，“學而優(yōu)則仕”的觀念一直對國人影響深刻，公務員職業(yè)的“穩(wěn)定”“清閑”“有保障”使得報考者趨之若鶩。全民“國考熱”的背后，一方面在 “金飯碗”的誘惑下，畢業(yè)生對“編制”的盲目崇拜，一定程度上缺乏敢闖敢拼的時代精神。另一方面折射了這樣一部分現(xiàn)實：就業(yè)形勢嚴峻、體制外工作缺乏保障、權利難以落實、缺乏足夠的上升空間成為“千軍萬馬過獨木橋”進軍公務員的重要驅(qū)動。若有更多、更好、更公平的就業(yè)機會，提供更多的上升通道，權利也能得到保障、執(zhí)行，那么“國考熱”就有可能“退燒”。

>>>建議

健全機制，加大相關事項公開力度

公務員考評晉升科學化理性看待公務員職業(yè)

公眾對公務員產(chǎn)生的誤解，實則源于不了解，應加大公開力度，還“公務員”以職業(yè)的本質(zhì)。各級政府機關、部門應該更加健全完善公開、公示制度，暢通媒體宣傳渠道，不僅把公務員的工作進行公開宣傳報道，還應規(guī)范和公開公務員的所有收入，這里之所以用“收入”而不是“工資”的概念，是因為工資在明處，而其他許多福利待遇在暗處。目前僅從公務員工資條上的數(shù)字實際上很難完全反映公務員的真實收入，才會招致社會其他群體的猜疑和非議。因此，隨著中央八項規(guī)定的嚴格執(zhí)行和進一步延伸細化，應盡快將規(guī)范和公開公務員工資以及各種福利待遇的政策制定提到議事日程。將公務員各種收入和福利待遇擺在明處，便于社會監(jiān)督，才能真正緩解社會公眾的質(zhì)疑和不滿情緒，同時也才可能還公務員一個“清白”。

公務員考評晉升科學化

一方面，打破公務員晉升瓶頸，讓工作認真、有所作為的基層公務員不再原地踏步，加大考核力度、選拔力度，真正實現(xiàn)“能者上庸者下”，這樣基層公務員也能等到有希望的未來，不再游走在晉升的邊緣。另一方面，建立常態(tài)的公務員退出機制，實現(xiàn)“能進能出”，并真正以機制性的安排和設置消除公務員隊伍機構臃腫、人浮于事、慵懶散漫等不良現(xiàn)象，調(diào)動最廣大公務人員的工作熱情和創(chuàng)業(yè)積極性，使得公務員隊伍在新陳代謝中保持活力。唯有如此，才能像恩格斯所說的那樣“防止國家和國家機關由社會公仆變?yōu)樯鐣�主人”，公務員們才不敢懈怠也不能懈怠，素質(zhì)不斷提高，能力不斷增強，更好地履行人民公仆職責。

理性看待公務員職業(yè)

公務員只是一份平凡普通的職業(yè)，它既不神秘，也不隱晦，我們應該客觀公正的對待公務員尤其是基層公務員，不能把貪腐分子和所有的公務員劃為一體，更不能把公務員與群眾隔離開來。另外，在多元時代，每個人都可以有自己的人生和價值選擇。畢業(yè)生應結合個人性格、專業(yè)特長、興趣愛好等做好職業(yè)規(guī)劃，公務員只是一種職業(yè)選擇，人盡其才，才盡其用，才是社會所需要達到的目標。

現(xiàn)如今網(wǎng)站各大論壇抱怨職業(yè)的帖子層出不窮，可謂“三百六十行，行行被吐槽”，就如看似輕松的教師，實則面臨繁雜的課程、成堆的待批作業(yè)、不堪重負的考核。作為基層公務員，面對“看起來很美，干起來很累”職業(yè)圍城的糾結心態(tài)，與其干一行、怨一行，倒不如準確定位自己的職業(yè)理想，靜下心來踏踏實實、勤勤懇懇把工作做好，在辛苦中尋中樂趣，在為人民服務中體會成就感與個人價值的實現(xiàn)。