25日下午，佛山市政府專家顧問團會議召開。今年6月份，政府點了“如何打造佛山市法治化國際化營商環(huán)境”、“第三產業(yè)發(fā)展路徑研究”、“發(fā)展智能制造的對策”、“環(huán)保機制建設策略研究”、“中心城區(qū)規(guī)劃建設統(tǒng)籌發(fā)展研究”、“黨政機關人才隊伍建設策略研究”以及“地下空間開發(fā)利用可行性和效益性研究”等6個議題，分別交給多位政府專家顧問進行研究，并最終形成報告。26日的會議上，政府專家顧問們報告了自己的研究成果。
干部的專業(yè)匹配率不高
佛科院經濟管理學院教授張建國承擔的議題是“佛山黨政機關人才隊伍建設策略研究”。25日，輪到張建國作報告時，他對一直以來較為“神秘”的佛山公務員隊伍進行了“揭秘”。
目前佛山的公務員隊伍人數(shù)約為3萬人左右，其中超過7成是縣（區(qū)）級公務員。
從學歷結構上看，這些人中，具有研究生以上學歷的僅占總數(shù)的6.0%，具有大學本科人數(shù)占61.7%，“研究生以上高學歷人才仍然偏少”。他還發(fā)現(xiàn)，公務員隊伍中擁有與經濟社會發(fā)展緊密相關專業(yè)背景的高級人才不多，如法律類、社會管理類專業(yè)背景的領導干部不多，與經濟社會密切相關的水利、交通、環(huán)保、外語等專業(yè)人才也偏少。
“干部專業(yè)匹配率不高，一定程度上會影響分管業(yè)務開展的進度和完成的效果，從而使工作執(zhí)行力打折扣�！彼f。
建議聘任引進高端人才
2006年，《公務員法》首次在法律上確立可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。此次，張建國也建議，佛山市可以通過聘任制公務員、政府雇員等方式來吸引高水平專業(yè)人才，嘗試用簽訂聘任合同、經濟補償、實行地方年功積累金等方面給予聘任制公務員全方位保障，對高級雇員可以實行一人一薪酬的辦法。
另外，他還提到可以通過政府采購、外包項目等方式，臨時組合高智囊團隊來吸引高水平專業(yè)人才參與。
他同時提醒，在公考之外，引進高端人才，要創(chuàng)新與改進引進程序與甄選方法，“可以嘗試對專業(yè)性較強的高層人才采用積分入圍、入圍面試、最后筆試的新型錄用程序模式，這樣可以防止只專長考試、而專業(yè)技術不精的人員‘誤入’”。
