中秋將至,親友互贈禮品是中國的傳統(tǒng)習(xí)俗,但也有人以過節(jié)人情往來的名義借機(jī)向國家工作人員(包括國企內(nèi)從事公務(wù)人員)行賄。受傳統(tǒng)習(xí)俗中的“陋習(xí)”的影響,部分國家工作人員對過節(jié)收禮的行為性質(zhì)存在錯誤認(rèn)識,有些人直至受審,仍認(rèn)為節(jié)前收受紅包的行為只是中國傳統(tǒng)文化下的人情往來,最多屬于一般違紀(jì)行為,而不構(gòu)成受賄罪。
根據(jù)刑法第三百八十五條規(guī)定:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。根據(jù)刑法條文的規(guī)定,“非法收受”是區(qū)分國家工作人員收取財物性質(zhì)是否屬于受賄的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
越秀法院的鄧凱法官表示,雖然國家工作人員“非法收受”他人財物并不必然構(gòu)成受賄罪,但從司法實踐來看,絕大多數(shù)情況下國家工作人員“非法收受”他人財物都是受賄行為,只有在極少數(shù)情況下才只是一般違紀(jì)行為。對于“非法收受”的認(rèn)定,應(yīng)從三個方面判斷:
1.行為人收受財物是否有正當(dāng)事由。中國的傳統(tǒng)文化下,婚喪嫁娶給紅白金、春節(jié)給小孩或未婚人士紅包等是傳統(tǒng)習(xí)俗,但過節(jié)給國家工作人員財物并不是傳統(tǒng)習(xí)俗,或者說是一種法律所不允許的陋習(xí),國家工作人員過節(jié)收受下屬、請托人給予的財物并非正常饋贈,而是一種“權(quán)錢交易”。
2.數(shù)額是否在正常的人情往來范圍內(nèi)。國家工作人員具有合乎中國傳統(tǒng)習(xí)俗的事由收受禮金、紅包時,亦不應(yīng)收取超出正常人情往來范圍的財物。正常人情往來的數(shù)額并無一個確切的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮送收雙方的經(jīng)濟(jì)收入情況、雙方正當(dāng)?shù)乃饺岁P(guān)系如何、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)普遍給付的金額等等因素綜合考慮,數(shù)額大大超出正常人情往來范圍的,亦應(yīng)認(rèn)定為“非法收受”。
3.是否有給予對方相應(yīng)的財物。所謂“人情往來”,是指有往有來,有來無往則不是“人情往來”。如果國家工作人員只是單方面的從他人處收受超出正常人情往來范圍的財物,或者雖也有給對方財物,但數(shù)額較小且與其本人收受的財物數(shù)額相差懸殊的,亦不屬于正常的人情往來。信息時報記者 何小敏