《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》審議通過

　　新華社記者黃小希

　　近日，中共中央政治局會(huì)議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》。實(shí)施方案圍繞4方面改革任務(wù)提出了26項(xiàng)重點(diǎn)舉措，并提出改革舉措在2017年前基本完成，到2020年建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系。

　　據(jù)介紹，實(shí)施方案分別從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革4個(gè)方面，提出了改革的主要任務(wù)。

　　對(duì)深化黨的組織制度改革，實(shí)施方案提出了5項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措。比如，針對(duì)當(dāng)前一些地方和單位黨內(nèi)生活存在的庸俗化、隨意化、平淡化傾向，結(jié)合鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，總結(jié)貫徹落實(shí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》實(shí)踐，提出對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定；為規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，提出制定地方黨委決策程序規(guī)定等。

　　對(duì)深化干部人事制度改革，實(shí)施方案提出了13項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措�？紤]到干部工作是人民群眾和社會(huì)各方面關(guān)注的重點(diǎn)，實(shí)施方案突出了這部分內(nèi)容，提出的改革舉措占到了總數(shù)的一半。比如，深化干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)制度改革，制定實(shí)施改進(jìn)政績(jī)考核、加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔等制度規(guī)定；完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，開展超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職專項(xiàng)治理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)；健全干部激勵(lì)保障制度，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性創(chuàng)造性，推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度等。

　　對(duì)深化黨的基層組織建設(shè)制度改革，實(shí)施方案提出了4項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措。比如，為實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作全覆蓋，針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)接合部、流動(dòng)人口聚集地等黨的基層組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，還要制定加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見等；針對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，明確提出進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，修訂出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，還要制定進(jìn)一步從嚴(yán)管理黨員的意見，對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處理，對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的要堅(jiān)決清除出黨。

　　對(duì)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施方案提出了4項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措�？紤]到人才工作涉及面廣，人才順暢流動(dòng)、發(fā)揮作用存在不少體制壁壘和障礙，實(shí)施方案一方面注重總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，提出制定人才工作條例，另一方面強(qiáng)調(diào)試點(diǎn)先行，針對(duì)“建立人才順暢流動(dòng)的制度體系”等難點(diǎn)改革任務(wù)，制定重要改革試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、適時(shí)加以規(guī)范。