上周聯(lián)合國(guó)官方微博的這一條消息，引發(fā)關(guān)注。到聯(lián)合國(guó)做公務(wù)員，“看起來(lái)很高大上的樣子呢”，微博下面不少人這樣評(píng)論。

　　如何才能成為聯(lián)合國(guó)公務(wù)員？待遇如何？有編制還是臨時(shí)工？這份看上去“高大上”的工作究竟是什么樣子的？聯(lián)合國(guó)“招兵買馬”是否會(huì)再次引發(fā)“機(jī)構(gòu)重疊、臃腫”的質(zhì)疑？

　　加班不多基本朝九晚五

　　“潘基文秘書長(zhǎng)23日在耶路撒冷與現(xiàn)年90歲、即將于8月份卸任的以色列總統(tǒng)佩雷斯舉行會(huì)晤……”

　　點(diǎn)開(kāi)聯(lián)合國(guó)電臺(tái)的主頁(yè)，你就能聽(tīng)到這條潘基文斡旋加沙危機(jī)的新聞。平和的聲音，就來(lái)自年輕的中國(guó)人程浩。

　　作為聯(lián)合國(guó)總部里為數(shù)不多的中國(guó)年輕人之一，從2008年至今，程浩已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)總部工作了5年多。

　　每天9點(diǎn)上班，接下來(lái)是一天忙碌的工作，采訪、寫稿、編輯，聯(lián)合國(guó)電臺(tái)每天的截稿時(shí)間是下午4點(diǎn)，5點(diǎn)必須要全部發(fā)布到網(wǎng)上。時(shí)間緊張，不過(guò)這也有另一個(gè)好處：基本上每天5點(diǎn)，程浩就可以下班了。

　　“如今基本上是朝九晚五或者晚六。”程浩對(duì)新京報(bào)記者介紹道，工作之余，他也有不少閑暇時(shí)間。這兩年，他還拿到了哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院的碩士學(xué)位。

　　在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署工作了6年多的梁晶也認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)很注重員工工作和生活的平衡�！拔覀儺�(dāng)然也會(huì)加班，但并不是那么頻繁。有的主管會(huì)認(rèn)為，如果你工作多到需要經(jīng)常加班，那可能你的時(shí)間管理出了問(wèn)題�！�

　　當(dāng)然這也因部門而異。此前程浩曾經(jīng)在新聞處發(fā)言人辦公室工作，那時(shí)候就會(huì)很緊張，“早上三四點(diǎn)起來(lái)準(zhǔn)備，晚上八九點(diǎn)下班也很常見(jiàn)�！�

　　從報(bào)考到入職需等一兩年

　　“每個(gè)人加入聯(lián)合國(guó)的故事都不一樣�！�2012年在聯(lián)合國(guó)總部實(shí)習(xí)時(shí)，中國(guó)學(xué)生楊瑨的主管這樣對(duì)他說(shuō)。

　　聯(lián)合國(guó)的國(guó)際公務(wù)員主要分為三種：D類、P類和G類。D代表的是director，即高級(jí)管理人員；P代表Professional，即專業(yè)人員；而G則是General，即一般事務(wù)。

　　D類屬于領(lǐng)導(dǎo)類職務(wù)，部分是在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部一級(jí)一級(jí)晉升上來(lái)的，另外一部分則來(lái)自各國(guó)直接派遣，比如我國(guó)各部委派駐到聯(lián)合國(guó)的工作人員。

　　G類屬于基礎(chǔ)性崗位，大多是行政、秘書等輔助性雇員，一般從機(jī)構(gòu)所在國(guó)當(dāng)?shù)卣衅浮?/span>

　　P類則是聯(lián)合國(guó)的中堅(jiān)力量，因此，對(duì)于想加入聯(lián)合國(guó)的年輕人而言，最常規(guī)的方式，是參加聯(lián)合國(guó)的YPP考試（即青年專業(yè)人員考試）。

　　聯(lián)合國(guó)通過(guò)考試招賢納才早已實(shí)行了多年，在YPP之前，這樣的考試被叫做“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性考試”。

　　程浩就是通過(guò)這一考試，成為聯(lián)合國(guó)工作人員的。但從報(bào)名YPP考試到正式成為聯(lián)合國(guó)員工，中間要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過(guò)程。

　　2004年底，在中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)（CRI）工作的程浩出于“好奇”報(bào)名了“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性考試”。直到2007年才又接到聯(lián)合國(guó)的通知，問(wèn)他是不是愿意去紐約參加面試。2008年他才正式開(kāi)始了聯(lián)合國(guó)的工作。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)官方網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)，2013年，報(bào)名YPP考試的有22662人，大部分人折戟在簡(jiǎn)歷關(guān)，通過(guò)簡(jiǎn)歷篩選進(jìn)入筆試的有3039人，再經(jīng)過(guò)筆試、面試等篩選，最終被錄取的僅有110人。

　　但這110人，也只是進(jìn)入了聯(lián)合國(guó)的人才儲(chǔ)備庫(kù)，即通常所謂的“pool”。“什么時(shí)候能夠從池子中出來(lái)，要取決于聯(lián)合國(guó)職位什么時(shí)候出現(xiàn)空缺，比如有人離職或者退休，才能去接替。這之間，可能會(huì)等待一兩年。”程浩說(shuō)道。

　　收入免稅年假有一個(gè)月

　　雖然競(jìng)爭(zhēng)激烈，但成為正式員工之后，聯(lián)合國(guó)的福利待遇是很優(yōu)渥的。

　　聯(lián)合國(guó)的員工，分為臨時(shí)的、短期和長(zhǎng)期的。但YPP考試招錄的P類職員，大多都可以拿到長(zhǎng)期或者永久合同。程浩拿到的就是一份終身合同。

　　對(duì)于福利待遇，程浩也很滿意。聯(lián)合國(guó)的薪酬制度比較透明。薪水是基本工資加上崗位調(diào)整工資再加上補(bǔ)助組成。

　　同一級(jí)別的基本工資在聯(lián)合國(guó)里是統(tǒng)一的，由聯(lián)大決議決定。崗位調(diào)整工資則視乎每個(gè)地區(qū)的生活水平，擬定一個(gè)系數(shù)，補(bǔ)助也根據(jù)地區(qū)、婚姻情況的不同而有不同。

　　以入門的P-2級(jí)別為例，基本工資為年薪46730美元，這在全世界各地都是一樣的。紐約的消費(fèi)水平高一些，因此崗位調(diào)整系數(shù)也較高，為65.5%，這樣崗位調(diào)整工資就是46730美元乘以65.5%。最終年薪是兩者相加，2013年P(guān)-2級(jí)的年薪是77338萬(wàn)美元, P-3級(jí)的年薪則達(dá)到了133262美元。

　　除此之外，聯(lián)合國(guó)還為員工提供租金補(bǔ)貼、配偶或子女的撫養(yǎng)津貼，子女的教育補(bǔ)貼等。而所有這些工資和補(bǔ)貼，都是免稅的。

　　這樣的工資足夠在紐約過(guò)上中產(chǎn)階級(jí)的生活。皮尤研究中心2013年的一份調(diào)查報(bào)告指出，對(duì)于紐約的一個(gè)四口之家來(lái)說(shuō)，年收入7萬(wàn)美元已屬于中產(chǎn)階級(jí)。

　　此外，聯(lián)合國(guó)員工每年還可以享受一個(gè)月的帶薪休假，以及健全的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)體制。

　　不過(guò)聯(lián)合國(guó)也有自己的問(wèn)題，曾任聯(lián)合國(guó)人事廳征聘司司長(zhǎng)翁盈盈曾經(jīng)介紹到，聯(lián)合國(guó)內(nèi)部升遷比較慢，因?yàn)槁殕T的每一次晉升，都要視職位空缺情況而定。從P-2級(jí)晉升到職位較高的P-5級(jí)，即使非常順利，也需要12年或更多的時(shí)間，但通常12年的情況很少出現(xiàn)。

　　可能派到戰(zhàn)亂貧窮國(guó)家

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在聯(lián)合國(guó)秘書處工作的中國(guó)籍職員大約有300余名。

　　聯(lián)合國(guó)秘書處各國(guó)工作人員的數(shù)量是如何確定的呢？《聯(lián)合國(guó)憲章》中規(guī)定了地域普及原則。自從1988年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)行的秘書處職位分配辦法，按三個(gè)因素在會(huì)員國(guó)間分配職位：會(huì)籍因素：職位總數(shù)40%平均分配給每一個(gè)會(huì)員國(guó)；會(huì)費(fèi)因素：職位總數(shù)55%按各國(guó)繳納會(huì)費(fèi)比額分配；人口因素：職位總數(shù)5%依會(huì)員國(guó)人口按比例分配，每一幅度還有上下增減15%的彈性。

　　2013年，中國(guó)繳納了1億3119萬(wàn)美元的聯(lián)合國(guó)常規(guī)會(huì)費(fèi)，在所有會(huì)員國(guó)中名列第六。同時(shí)，中國(guó)又是人口大國(guó)，但盡管如此，聯(lián)合國(guó)職員中，中國(guó)籍的員工數(shù)量仍然偏少，其中，居于中層的相當(dāng)缺乏。而且很多在從事翻譯工作，高級(jí)職員也偏少。

　　中國(guó)也已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)。2013年以來(lái)，中國(guó)連續(xù)兩年接受了聯(lián)合國(guó)的邀請(qǐng)，組織了YPP考試，期望有更多的中國(guó)人，進(jìn)入到聯(lián)合國(guó)工作。

　　聯(lián)合國(guó)總部工作聽(tīng)上去“很高大上”，楊瑨說(shuō)，但是去了之后，也有一點(diǎn)小失望。

　　“一是大部分工作都是紙面工作。”但另一點(diǎn)則是，聯(lián)合國(guó)作為國(guó)際組織，約束力并不太強(qiáng)，“你認(rèn)為自己做了很多重要的東西，最后不一定能夠付諸實(shí)踐。每天都在開(kāi)會(huì)，但是要讓快200個(gè)國(guó)家達(dá)成一致，的確太不容易�！睏瞵捳f(shuō)。

　　而梁晶則提醒有意申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)職位的人，聯(lián)合國(guó)工作不總是在光鮮亮麗的大城市，“也有可能會(huì)派到戰(zhàn)亂、貧窮等國(guó)家，要做好心理準(zhǔn)備�！�

　　聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)臃腫受詬病

　　工作強(qiáng)度不大、待遇優(yōu)渥、報(bào)考人數(shù)龐大，讓聯(lián)合國(guó)公務(wù)員的招錄引發(fā)質(zhì)疑。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下備受人詬病。

　　“聯(lián)合國(guó)下面有著大量的分支機(jī)構(gòu)因職責(zé)重疊而互相推諉扯皮，導(dǎo)致官僚主義嚴(yán)重，工作效率低下。”2012年，有媒體如此評(píng)論。

　　為此，呼吁改革的呼聲從沒(méi)有停止過(guò)，美國(guó)國(guó)會(huì)甚至通過(guò)一項(xiàng)法案，要求聯(lián)合國(guó)進(jìn)行改革，否則就將削減一半的會(huì)費(fèi)。前任秘書長(zhǎng)安南曾經(jīng)多次試圖精簡(jiǎn)聯(lián)合國(guó)，但成效不大。

　　潘基文上任后，加快了聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)改革的步伐。在接受媒體采訪時(shí)，他表示將改組秘書處，提升聯(lián)合國(guó)在處理國(guó)際重大問(wèn)題上的效率。

　　2013年底，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，將聯(lián)合國(guó)2014－2015會(huì)計(jì)年度的預(yù)算，削減了1%。這已經(jīng)是聯(lián)合國(guó)連續(xù)第二年削減預(yù)算。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)還將裁減221個(gè)職位，相當(dāng)于總雇員總數(shù)的2%。此外，所有留下來(lái)的員工的工資也會(huì)“凍結(jié)”一年，不會(huì)加薪。在采訪中，幾位聯(lián)合國(guó)公務(wù)員都提到了所在部門面臨經(jīng)費(fèi)削減的問(wèn)題，這也將影響到對(duì)新職員的招聘。