根據(jù)報(bào)告,2015年我國(guó)小學(xué)招生人數(shù)為1729.04萬(wàn)人,比上年增加70.62萬(wàn)人。其中,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在小學(xué)就讀1013.56萬(wàn)人。這個(gè)數(shù)字增長(zhǎng)較大。與此同時(shí),好未來(lái)(學(xué)而思的母公司)、新東方的優(yōu)能等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)收這幾年都翻了幾倍。兩項(xiàng)比較,這倒為我們提供了一個(gè)視角。
按照一般觀點(diǎn),這幾年我國(guó)人口邁過(guò)劉易斯拐點(diǎn),整體增長(zhǎng)幅度下降,中小學(xué)入學(xué)應(yīng)該是類(lèi)似的趨勢(shì)才對(duì),教育資源的壓力應(yīng)該減輕才對(duì)。這樣的佐證似乎不少,比如一些農(nóng)村小學(xué)生源不足導(dǎo)致關(guān)閉等新聞經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端。但實(shí)際上,中小學(xué)生源總體數(shù)保持穩(wěn)定,據(jù)統(tǒng)計(jì)自2004年以來(lái)連續(xù)十幾年穩(wěn)定在1700萬(wàn)人左右,甚至有的年份還有增長(zhǎng)。與此同時(shí),城市尤其是大城市的教育壓力在持續(xù)增大,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在小學(xué)就讀1000多萬(wàn)這個(gè)數(shù)字可以作為佐證。
隨著各地在進(jìn)城務(wù)工人員落戶、子女隨遷子女就讀等方面措施的出臺(tái)和執(zhí)行,越來(lái)越多的人進(jìn)入城鎮(zhèn)。一方面,這部分隨遷子女多數(shù)是從中小學(xué)開(kāi)始就讀,本身就會(huì)同當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)生有一定差距,或者說(shuō)家長(zhǎng)自認(rèn)為有所差距,會(huì)有較強(qiáng)的“補(bǔ)學(xué)”要求;另一方面,城市的教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源,本身就與現(xiàn)實(shí)需求存在一定矛盾,為了謀求一個(gè)學(xué)位,大家自然不甘人后,導(dǎo)致課外培訓(xùn)風(fēng)生水起,大行其道。
反倒是到了高中,因?yàn)?a href=http://51mx.cn/html/news/20809.htm target='_blank'>大學(xué)的學(xué)位資源在高校擴(kuò)招之后,學(xué)位相對(duì)充裕,大家爭(zhēng)搶沒(méi)有那么大。小升初因?yàn)闆](méi)有升學(xué)考試,派位制較多,大家不想被這不確定性左右,只好拼命去擠民辦名校的獨(dú)木橋,為了提高一點(diǎn)分?jǐn)?shù),對(duì)于培訓(xùn)自然趨之若鶩。因此,考初中考高中難過(guò)考大學(xué)的“倒置”,倒也沒(méi)有什么難理解的了。
這幾年基礎(chǔ)教育改革頻頻,意在教育的均衡發(fā)展,中小學(xué)減負(fù)也在其中。其實(shí),基礎(chǔ)教育改革的重點(diǎn)教育資源的配置。根據(jù)生源的流動(dòng)情況,適當(dāng)向生源流入地傾斜是個(gè)關(guān)鍵。為此,不妨為了教育均衡發(fā)展,將資源不均衡地向城市傾斜一點(diǎn),這才是比較實(shí)際的做法,至于方法,不妨實(shí)行教育券等等。關(guān)鍵是方向和思路要對(duì),否則中小學(xué)減負(fù)越減越沉重的“倒掛”就難以避免。