今年是考試舞弊入刑后第一年高考，各地近期密集推出多項(xiàng)舉措防止高考作弊。教育部昨日在網(wǎng)站發(fā)布消息，已經(jīng)約談往年出現(xiàn)高考安全事件、考風(fēng)考紀(jì)相對(duì)薄弱的省級(jí)教育部門和學(xué)校，專門向往年出現(xiàn)替考者較多的高校下發(fā)通知，要求嚴(yán)防。

    高校防止學(xué)生充當(dāng)替考者

    5月份開始，中部某高校召開防止高考替考宣講會(huì)、倡導(dǎo)學(xué)生簽訂“不替考保證書”，規(guī)定學(xué)生高考當(dāng)周不得擅自離校、請(qǐng)假后要電話匯報(bào)行蹤等，防止學(xué)生參與替考。該校近兩年均被曝出學(xué)生參與高考替考事件，受到輿論廣泛關(guān)注。

    教育部昨日在網(wǎng)站上公布，已對(duì)往年出現(xiàn)高考安全事件、考風(fēng)考紀(jì)相對(duì)薄弱的省級(jí)教育部門、學(xué)校進(jìn)行約談，同時(shí)對(duì)往年出現(xiàn)替考者較多的高校專門下發(fā)通知，要求舉一反三，嚴(yán)防再次出現(xiàn)大學(xué)生替考現(xiàn)象。

    南都記者留意到，這是教育部首次就替考問題約談具體高校。按照要求，6月1日到8日，該校學(xué)生隨時(shí)要匯報(bào)行蹤，“畢業(yè)生的答辯安排在6月7日、8日，大一到大三的學(xué)生，只要上課必定點(diǎn)名，且每天要到班長的寢室報(bào)到，請(qǐng)假要由學(xué)院副書記審批，老師晚上不定時(shí)查寢”。

    該校學(xué)生透露，5月份開始就一直通過宣講會(huì)強(qiáng)調(diào)高考替考會(huì)受到刑法處罰，勸告學(xué)生不要以身試法。高考期間，對(duì)無故曠課、擅自離校、夜不歸宿的學(xué)生，一律給予警告及以上紀(jì)律處分，甚至開除學(xué)籍。即便已請(qǐng)假的學(xué)生，也需要在上午、下午、晚上用電話聯(lián)系輔導(dǎo)員匯報(bào)，并通過微信等方式實(shí)時(shí)共享地理位置。該校教師說，這些措施對(duì)學(xué)生的時(shí)間、所處地理位置起到控制作用，可以有效防止他們參與替考。

    除做好校內(nèi)宣傳警示工作，教育部昨日透露，5月份開始各地公安、工信、工商、教育等部門在中學(xué)、高校、通信電子產(chǎn)品市場、考點(diǎn)周邊及互聯(lián)網(wǎng)上，聯(lián)合對(duì)非法招募替考者、組織助考活動(dòng)、違法販賣作弊器材、發(fā)布涉考不良信息等危害考試安全、擾亂考試秩序、謀取非法利益的行為進(jìn)行重點(diǎn)偵查，打掉犯罪團(tuán)伙。

    運(yùn)用人臉識(shí)別等技術(shù)防作弊

    中山大學(xué)現(xiàn)代化研究中心主任、教育學(xué)院教授馮增俊告訴南都記者，高考作弊一般分為場內(nèi)、場外兩個(gè)環(huán)節(jié)，“場外可能是通過考前漏題、漏答案，場內(nèi)可能通過替考，或者用無線電等技術(shù)手段把題發(fā)到場外，再從場外獲取答案。”

    今年，為了嚴(yán)防高考作弊，各地考場紛紛使出高招。教育部在《關(guān)于做好2016年普通高校招生工作的通知》中明確要求，各地要結(jié)合實(shí)際，在考生現(xiàn)場報(bào)名確認(rèn)時(shí)，采用二代身份證，并現(xiàn)場采集照片、指紋或指靜脈等生物特征、及時(shí)進(jìn)行信息比對(duì)等措施嚴(yán)防替考。其中，湖北、廣東等地升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考場作弊防控系統(tǒng)，通過指紋識(shí)別、人臉識(shí)別驗(yàn)證考生信息，考生將“刷臉+驗(yàn)指紋”進(jìn)考場。北京東城區(qū)12個(gè)考點(diǎn)配備金屬探測器和“考場狗”。據(jù)介紹，“考場狗”此前主要是應(yīng)用在社會(huì)性考試中，2013年首次在北京成人高考中出現(xiàn)。

    不過，一名曾經(jīng)參與替考的大學(xué)生對(duì)技術(shù)方面舉措仍存疑，“以前替考也要求刷身份證、人臉識(shí)別，但檢查的老師根本不看你�！痹搶W(xué)生建議還要從人員方面著手，才能真正防止替考舞弊。

    昨日，教育部強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化考場和考務(wù)人員管理，各地教育部門逐級(jí)、全員簽訂考試安全和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任書，層層分解、落實(shí)責(zé)任。開展“國家-省-市、縣-考點(diǎn)”四級(jí)培訓(xùn)，覆蓋全部考試工作人員，切實(shí)提高考務(wù)工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和工作能力。為此，各地還在考場編排等方面花心思，例如湖南要求考場盡量做到前后左右不是同一學(xué)校的學(xué)生。

    教育部門嚴(yán)防有組織作弊

    近日，教育部在2016年高考招生安全穩(wěn)定工作視頻會(huì)議指出，要堅(jiān)決防范大規(guī)模、有組織作弊。各地教育部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)試卷保密室逐一檢查驗(yàn)收，做好試題試卷的運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的管理，嚴(yán)格考前試卷整理分發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。

    去年11月1日，《中華人民共和國刑法修正案（九）》施行，考試舞弊共新增三項(xiàng)罪名，分別是組織考試作弊罪、非法出售、提供試題、答案罪和替考罪。其中，組織考試作弊罪是指在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，以及為他人實(shí)施組織作弊犯罪提供作弊器材或者其他幫助的行為，只要具有上述行為，不要求造成嚴(yán)重后果即可構(gòu)成犯罪，對(duì)具有嚴(yán)重情節(jié)的則最高可判處7年以上有期徒刑，并處罰金。

    非法出售、提供試題、答案罪，指向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的考試試題、答案的行為，其處罰與組織考試作弊罪相同。而替考罪則是指代替他人或者讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國家考試的行為，對(duì)構(gòu)成替考罪的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

    日前，南都記者接觸到一些利用短信、Q Q等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣所謂高考答案的線索。對(duì)此，南都記者致電山東省2016年高考投訴熱線，對(duì)方表示“高考試卷在密封當(dāng)中，不可能泄露答案與試卷。希望家長不要相信，這些都是假的�！�

    海南省考試局工作人員持相同觀點(diǎn)，“賣高考答案的，基本是假的�！睂�(duì)于管控考場上潛在的利用通信工具傳送答案行為，“教育部門會(huì)聯(lián)合信息部門、保密部門對(duì)考場周邊商店等進(jìn)行搜查、監(jiān)控。”該工作人員特別提到，今年考試作弊要入刑，海南已經(jīng)發(fā)文警示考生和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)、部門。

    各地出招嚴(yán)防作弊

    ●湖北、廣東等地升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考場作弊防控系統(tǒng)，通過指紋識(shí)別、人臉識(shí)別驗(yàn)證考生信息，考生將“刷臉+驗(yàn)指紋”進(jìn)考場。

    ●今年廣東首次啟用身份識(shí)別系統(tǒng)、無線電作弊防控雙系統(tǒng)，并結(jié)合金屬探測儀、考場電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考試管理的現(xiàn)代化。其中，廣州將啟用“人臉識(shí)別+指紋驗(yàn)證”的方法，防范高考舞弊。

    ●北京東城區(qū)12個(gè)考點(diǎn)配備金屬探測器和“考場狗”，采用光譜探測方式，可以探測到考場內(nèi)使用無線隱形耳機(jī)等語音類作弊工具的作弊者。同時(shí)，隨設(shè)備終端還配備監(jiān)聽耳塞，可以幫助監(jiān)考人員監(jiān)聽考場狀態(tài)。

    ●湖南等地實(shí)行高考“無聲入場”，即不允許考生帶任何金屬物體進(jìn)入考場�？忌�入場檢查時(shí)，以金屬探測器不發(fā)出報(bào)警聲為標(biāo)準(zhǔn)。要求考場盡量做到前后左右不是同一學(xué)校的學(xué)生，防止熟人串通作弊。若考點(diǎn)學(xué)生來源較單一，則會(huì)實(shí)行異地選拔監(jiān)考老師。

    ●海南要求在考試過程中如有考生如廁后返回考場，監(jiān)考員應(yīng)在視頻監(jiān)控下用手柄式金屬探測器（聲音設(shè)置為振動(dòng)報(bào)警模式）對(duì)考生重新進(jìn)行安檢，確認(rèn)無違禁物品后方可進(jìn)場。一旦發(fā)現(xiàn)考生本人相貌與身份證、準(zhǔn)考證、考場考生花名冊(cè)上的照片不符，且經(jīng)考點(diǎn)主考核實(shí)確系替考的，考點(diǎn)會(huì)將違規(guī)考生移送當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)處理。

    專家建言

    制度改革才能根本遏制舞弊

    華南師范大學(xué)人才測評(píng)與考試研究所所長張敏強(qiáng)說，近年關(guān)于高考替考事件的新聞層出不窮，作弊入刑對(duì)此可以起到部分阻嚇作用，“有些作弊行為，以前可能只會(huì)進(jìn)行行政處分，暫停參加各種國家教育考試1至3年，現(xiàn)在可能會(huì)處以拘役或管制�！�

    教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇則表示，考試作弊入刑已呼吁多年，實(shí)際上，在《中華人民共和國刑法修正案（九）》施行前，有的作弊行為也觸犯故意泄露國家秘密罪等罪名，是可以通過刑法處置，“但往往是由教育部門進(jìn)行內(nèi)部處理”。現(xiàn)在，刑法修正后適用刑法的罪名中增加組織考試作弊罪，非法出售、提供試題、答案罪，代替考試罪等新罪名，效果如何還要看執(zhí)行力度。

    熊丙奇認(rèn)為，作弊入刑難以從根本上遏制舞弊風(fēng)氣，“刑法修正后，也出現(xiàn)研究生考題泄露的情況”。目前，我國的招生、培養(yǎng)制度導(dǎo)致對(duì)學(xué)生高考成績過度重視，“如果舞弊成功，一個(gè)考試不過關(guān)的考生可以進(jìn)入好的大學(xué)，拿到文憑，從而獲得較好的工作，而若失敗，也就是禁考幾年，這樣的付出與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比，舞弊行為很容易發(fā)生。”“一考定終身”的制度實(shí)際上無法反映考生真實(shí)水平，除考試成績外，還應(yīng)看學(xué)生中學(xué)時(shí)候的平均成績，甚至進(jìn)大學(xué)以后若無法達(dá)到水平，會(huì)被淘汰，這樣的機(jī)制才能真正提升學(xué)生實(shí)力，起到防止舞弊的作用。

    采寫：南都記者 饒麗冬 吳銘 實(shí)習(xí)生 胥嫚燁