2016年義務(wù)教育招生入學(xué)工作辦法近日出爐。今年小升初招錄主要有三個(gè)方面的變化：民辦學(xué)校首次統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名；初中特長生招生比例由區(qū)統(tǒng)籌，控制在5%以內(nèi)；小升初招生“先公后民”，在公辦初中招生結(jié)束后，再開始民辦初中的統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。

　　小升初招生“先公后民”的做法，打破了以往的招生順序，對民校、小升初學(xué)生及其家長都會(huì)帶來各種影響。本期《求學(xué)指南》為家長分析“先公后民”。

　　文/表：廣州日報(bào)記者 鄧仲謀

　　圖：CFP提供

　　公辦初中6月24日招生 民辦初中得等到6月29日

　　小升初招生“先公后民”，是指公辦初中招生結(jié)束，錄取結(jié)果公布后，民辦初中的網(wǎng)上報(bào)名才開始。從招生時(shí)間上看，按照“小學(xué)畢業(yè)考——市屬外國語——區(qū)屬外國語——公辦初中招生——民辦初中網(wǎng)報(bào)——民辦初中招生”的順序進(jìn)行：6月20~21日，舉行小學(xué)畢業(yè)考試；6月22日上午，市屬公辦外國語學(xué)校初中招生進(jìn)行電腦派位或抽簽；6月22日下午，區(qū)屬公辦外國語學(xué)校初中進(jìn)行招錄；6月24日，公辦初中學(xué)校開始并完成招生，當(dāng)天將錄取結(jié)果通知學(xué)生；6月27日至28日，民辦初中網(wǎng)上報(bào)名；6月29日，民辦初中學(xué)校開始招生，3天內(nèi)完成。

　　越秀、海珠、荔灣實(shí)行電腦派位受影響相對較大

　　“先公后民”對哪些區(qū)帶來影響？目前廣州小升初招生，各區(qū)主要有電腦派位和對口直升等形式，越秀、海珠、荔灣等“老三區(qū)”主要采取電腦派位，天河、白云、從化、增城、南沙等區(qū)則以對口直升為主，黃埔、番禺、花都等區(qū)部分學(xué)校是電腦派位，部分學(xué)校是對口直升。

　　由于采用對口直升的區(qū)域，學(xué)生家長早已知道小升初的對口學(xué)校，“先公后民”影響并不大。而采用電腦派位的區(qū)域，家長往年并不確定一定能進(jìn)入名校，“先公后民”使家長提前知道了公辦初中的錄取結(jié)果，所以，“先公后民”對于采用電腦派位的區(qū)域影響可能比較大。也就是說，“先公后民”主要影響“老三區(qū)”，以及黃埔、番禺、花都等區(qū)部分學(xué)校的學(xué)生。

　　越秀或有數(shù)百尖子生為優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位棄民辦初中

　　小升初招生“先公后民”又會(huì)影響多少學(xué)生及其家長呢？記者找到了越秀和海珠近三年電腦派位人數(shù)的變化數(shù)據(jù)：

　　越秀區(qū)

　　2013年

　　小學(xué)畢業(yè)生10389人，其中參加電腦派位7176人，到民辦初中、出國、回戶籍地升學(xué)等945人；

　　2014年

　　小學(xué)畢業(yè)生9362人，其中參加電腦派位5870人，到民辦初中、出國、回戶籍地升學(xué)等1055人；

　　2015年

　　小學(xué)畢業(yè)生8968人，其中參加電腦派位4797人，到民辦初中、出國、回戶籍地升學(xué)等1440人。

　　分析：近三年被民辦初中提前錄取的學(xué)生約為1000~1500人。小升初“先公后民”后，可能有部分學(xué)生家長因?yàn)橛辛藘?yōu)質(zhì)公辦學(xué)位而放棄報(bào)讀民辦初中，這一尖子生群體估計(jì)會(huì)有數(shù)百人。

　　海珠區(qū)

　　2015年有電腦派位資格的學(xué)生6249人，實(shí)際參加電腦派位人數(shù)是3356人，公辦學(xué)校特長生、外國語學(xué)校特色生，殘疾生和民辦學(xué)校錄取生等提前錄取學(xué)生為2893人。

　　分析：由于海珠區(qū)公辦學(xué)校特長生招生大約791人左右，外國語學(xué)校特色生550人左右，也就是說，海珠區(qū)2015年被民辦初中錄取的學(xué)生大約1500人左右。在小升初招生“先公后民”之后，也可能會(huì)有數(shù)百學(xué)生因?yàn)閮?yōu)質(zhì)公辦學(xué)位而放棄民辦初中。

　　優(yōu)質(zhì)公校與優(yōu)質(zhì)民校之間或?qū)⒋嬖谝恍┎┺?/span>

　　小升初招生“先公后民”后，學(xué)生家長知道了公辦初中的錄取結(jié)果，再有兩天的時(shí)間考慮是否報(bào)讀民校。這樣的招生安排，對于小升初家長來說，肯定是一大利好。家長可以先看看自己派到的學(xué)位是否優(yōu)質(zhì)，再?zèng)Q定要不要民校面談，再也不用因?yàn)閾?dān)心進(jìn)不了優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校，而提前擠爆頭進(jìn)民校了。

　　以越秀區(qū)為例，學(xué)生在電腦派位中，可能進(jìn)入省實(shí)、執(zhí)信、二中、鐵一、7中、16中等名校，這些學(xué)生有可能不再報(bào)讀民辦初中，即使報(bào)讀民辦初中，也應(yīng)該沒什么壓力了。當(dāng)然還有一部分學(xué)生及其家長，即使派入了省實(shí)、執(zhí)信、二中、鐵一、7中、16中等名校，但對優(yōu)質(zhì)民�！�—二中應(yīng)元、育才實(shí)驗(yàn)、廣雅實(shí)驗(yàn)、省實(shí)天河、中大附中等仍心有向往，這時(shí)，在優(yōu)質(zhì)公校與優(yōu)質(zhì)民校之間，可能存在一些博弈。

　　教育部門提醒：在公辦初中派位后，學(xué)生確定在公辦學(xué)校入讀，就在該校取得學(xué)籍。如果學(xué)生選擇報(bào)讀民辦學(xué)校并被確認(rèn)錄取，學(xué)生也在民辦學(xué)校注冊，則會(huì)失去此前公辦學(xué)校的學(xué)位，希望學(xué)生能慎重選擇報(bào)讀的學(xué)校。

　　2016年廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生時(shí)間早知道

　　4月

　　15日，各區(qū)教育行政部門公布轄區(qū)義務(wù)教育階段公民辦學(xué)校招生工作細(xì)則（含學(xué)校招生計(jì)劃）。市屬義務(wù)教育學(xué)校招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。

　　15日，各公辦外國語學(xué)校公布初中招生計(jì)劃。

　　15日之后，民辦初中學(xué)校公布招生方案。

　　5月

　　5日至15日，公辦小學(xué)招生網(wǎng)上報(bào)名。

　　5日至23日（工作日），廣東華僑中學(xué)受理越秀、海珠、荔灣區(qū)戶籍“三僑生”入讀申請。

　　6日，各區(qū)教育行政部門辦理小學(xué)升初中跨區(qū)生、外地返穗生的審核手續(xù)。

　　10日至20日，民辦小學(xué)招生網(wǎng)上報(bào)名。

　　20日，各區(qū)教育行政部門公布市屬公辦外國語學(xué)校初中招生指標(biāo)分配細(xì)則。

　　21日至23日，公辦小學(xué)現(xiàn)場審核資料。

　　25日至6月30日，民辦小學(xué)錄取學(xué)生。具體時(shí)間由各區(qū)安排。

　　6月

　　10日前，各區(qū)完成小升初公辦學(xué)校電腦派位志愿填報(bào)和對口直升資料等核對工作。

　　15日，各區(qū)教育行政部門完成市屬公辦外國語學(xué)校初中招生指標(biāo)分配工作。

　　19日，公辦小學(xué)派發(fā)錄取通知單。

　　20日至21日，舉行小學(xué)畢業(yè)考試。

　　22日上午，市屬公辦外國語學(xué)校初中招生進(jìn)行電腦派位或抽簽。

　　22日下午，區(qū)屬公辦外國語學(xué)校初中進(jìn)行招生錄取。

　　24日，公辦初中學(xué)校開始并完成招生，當(dāng)天將錄取結(jié)果通知學(xué)生及其家長。

　　25日，公辦小學(xué)新生注冊。

　　27日至28日，民辦初中學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名。

　　29日，民辦初中學(xué)校開始招生，3天內(nèi)完成。

　　30日起，學(xué)生及其家長可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢公辦小學(xué)錄取結(jié)果。

　　7月

　　4日至8日，民辦小學(xué)進(jìn)行第1次補(bǔ)錄。

　　9日至10日，民辦小學(xué)接受新生注冊報(bào)到，并將名單上報(bào)區(qū)教育行政部門。

　　5日至7日，民辦初中進(jìn)行第1次補(bǔ)錄。

　　18日前，民辦初中學(xué)校與公辦學(xué)校同步完成學(xué)籍建立工作。

　　下旬，公辦初中電腦派位后由于部分學(xué)生被民辦初中錄取所剩余的學(xué)位，各區(qū)可招收符合來穗人員隨遷子女積分入學(xué)條件的學(xué)生，具體由各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際實(shí)施。

　　8月

　　25日至31日，民辦小學(xué)和民辦初中進(jìn)行第2次補(bǔ)錄。

　　29日，因特殊原因逾期未參加小學(xué)招生報(bào)名的戶籍適齡兒童，按規(guī)定遞交補(bǔ)報(bào)名申請。

　�。ㄕ猩鷷r(shí)間以教育部門公布為準(zhǔn)）

　　記者觀察

　　中考報(bào)名人數(shù)一降一升意味著什么？

　　2016年廣州中考報(bào)名工作于3月18日結(jié)束，今年共有105482人報(bào)名，報(bào)名總?cè)藬?shù)減少4861人。其中戶籍人數(shù)71534人，較上年減少6990人；非廣州戶籍人數(shù)33948人，較上年增加2129人。

　　對于這一組數(shù)據(jù)，不同的人有不同的視角。如果從“報(bào)名總?cè)藬?shù)”來看，今年報(bào)名人數(shù)首次跌破11萬人，創(chuàng)下近六年新低。由于招生計(jì)劃變化不大，報(bào)名人數(shù)下降，意味著中考錄取率的提高。

　　如果從“戶籍生”來看，近三年戶籍人數(shù)是下降的。戶籍生人數(shù)的減少，意味著戶籍生錄取率的提高。再加上今年中考實(shí)施“指標(biāo)到�！保�普通初中學(xué)校因?yàn)榭梢苑峙涞街笜?biāo)計(jì)劃，這類學(xué)校的戶籍生考上示范性高中的機(jī)會(huì)更大。

　　如果從“非廣州戶籍考生”來看，那么情況有點(diǎn)不樂觀。數(shù)據(jù)顯示，近三年非廣州戶籍考生人數(shù)是上升的。由于非廣州戶籍考生的招生計(jì)劃變化也不大，報(bào)名人數(shù)上升，意味著升學(xué)將更加激烈。

　　按照現(xiàn)行的中考政策，具有我市3年完整學(xué)籍的非政策性照顧異地借讀生，可以報(bào)12所省、市屬普通高中和學(xué)籍所在區(qū)的區(qū)屬公辦普通高中，及在我市招生的民辦普通高中、中職學(xué)校。公辦普通高中招收具有我市3年完整學(xué)籍的非政策性照顧借讀生不超過學(xué)校所在批次招生計(jì)劃的8％。2015年，填報(bào)志愿的考生中，具有我市初中階段三年完整學(xué)籍的非廣州市戶籍考生29025人，2015年公辦普通高中學(xué)校招生計(jì)劃56602個(gè)，錄取55906人，如果以8%來算，29025人競爭4528個(gè)學(xué)位，錄取比約是6.5：1。當(dāng)然，非廣州戶籍考生的升學(xué)激烈，還體現(xiàn)在錄取分?jǐn)?shù)上，2015年中考第二批戶籍生與借讀生錄取分的最大分差達(dá)到207分。

　　在人數(shù)增加的情況之下，非廣州戶籍考生的升學(xué)環(huán)境值得關(guān)注，如何為他們創(chuàng)造更多的升學(xué)空間，需要教育部門統(tǒng)籌考慮。同時(shí)，非廣州戶籍考生在中考填報(bào)志愿時(shí)，也需要“冷熱兼顧”，既填報(bào)示范性高中，也填報(bào)普通高中和民辦高中，尤其是根據(jù)自己的實(shí)力，量力而行，盡可能采取保守的策略填報(bào)志愿。