就義務(wù)教育招生行為，廣州市教育局與公校、民校代表簽訂了“軍令狀”，再度明確小升初免試就近入學(xué)、不提前招生、不考試選拔學(xué)生等規(guī)范，杯賽成績(jī)和招生錄取之間的關(guān)聯(lián)亦被斬?cái)唷?

    11月初，廣州市教育局局長(zhǎng)屈哨兵與各區(qū)教育局局長(zhǎng)簽訂《廣州市規(guī)范義務(wù)教育招生行為責(zé)任書(shū)》，8所公辦學(xué)校校長(zhǎng)代表遞交了《廣州市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校規(guī)范招生行為承諾書(shū)》，8所民辦學(xué)校校長(zhǎng)代表遞交了《廣州市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校規(guī)范招生行為承諾書(shū)》。

    各方公開(kāi)承諾未來(lái)招生將堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則、不提前招生、不采取考試形式選拔學(xué)生等事項(xiàng)——— 義務(wù)教育階段招生政策更趨于收緊。

    政策三令五申背后，是朝著素質(zhì)教育的方向在改革。但落地過(guò)程中，執(zhí)行的缺位、信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的多重問(wèn)題，仍讓家長(zhǎng)、學(xué)生叫苦不迭。如何改進(jìn)，仍有待時(shí)間考驗(yàn)。

    小升初不再“一考定終身”

    承諾書(shū)中強(qiáng)調(diào)，公辦學(xué)校仍將堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，民辦學(xué)校要執(zhí)行免試入學(xué)原則。這也意味著，面談將成為民校能夠見(jiàn)到學(xué)生的唯一方式，并就此對(duì)是否錄取學(xué)生作出判斷。

    不可否認(rèn)的是，對(duì)于生源的篩選，決定了學(xué)科成績(jī)?nèi)允菍W(xué)校錄取的重要參考指標(biāo)。沒(méi)有了小升初統(tǒng)考，平時(shí)成績(jī)的重要性將隨之突顯。換言之，不再是“一考定終身”。

    也正是因此，家長(zhǎng)、學(xué)生備考小升初的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，很大一部分已經(jīng)提前到了五年級(jí)，每一次平常測(cè)試考試都不放過(guò)，每一次考試都有可能決定最終被錄取的學(xué)校。有利也有弊，統(tǒng)考取消后，小升初不再由一次考試決定最終結(jié)果，同時(shí)也可能無(wú)形中加重負(fù)擔(dān)。

    “面談”這一形式自身也仍存在不足。反觀剛剛過(guò)去的2015年小升初，從筆試全面轉(zhuǎn)為面談施行的第一年，家長(zhǎng)、學(xué)生均處于“慌亂”狀態(tài)。廣州新東方泡泡少兒教育小升初高級(jí)研發(fā)主管胡芳指出，“面試的考察形式各學(xué)校不一，有考學(xué)科知識(shí)，有考性格測(cè)試，還有考察孩子價(jià)值觀的”，這一局面使得“孩子應(yīng)對(duì)起來(lái)不知道從哪里著手”。

    而公辦初中也已于2015年徹底取消“推薦生”，轉(zhuǎn)而更多采用多校劃片或單校劃片的方式進(jìn)行招生，即是電腦派位、對(duì)口直升或劃分地段的方式。就越秀區(qū)而言，其2015年便明確了采取“非擇優(yōu)性電腦派位”的方式進(jìn)行招生，具有越秀區(qū)正式學(xué)籍的公辦小學(xué)畢業(yè)生均采取電腦派位的辦法入讀初中。

    教育資源不均衡的今日，名校仍然備受追捧，優(yōu)質(zhì)教育資源集中的越秀區(qū)無(wú)疑受關(guān)注度將更高。獲得名校入場(chǎng)券，學(xué)位房是最直接簡(jiǎn)單的方式，從近年來(lái)學(xué)位房房?jī)r(jià)一路高漲的態(tài)勢(shì)也可窺見(jiàn)一斑。

    杯賽取消還原教育本質(zhì)

    各類(lèi)杯賽可以說(shuō)一度被捧上了天，作為小升初名校敲門(mén)磚讓家長(zhǎng)和考生又愛(ài)又恨。不過(guò)，目前廣州市教育局舉辦的各類(lèi)杯賽已全面取消。早在2014年，便開(kāi)始有部分杯賽被叫停。據(jù)悉，目前能考的學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽只有全國(guó)范圍內(nèi)的華賽杯、希望杯等。

    而2016年，這一方面將更被嚴(yán)控———承諾書(shū)中指出，學(xué)校不能采取考試或變相考試形式選拔學(xué)生入學(xué)，不將各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、“奧賽”成績(jī)、社會(huì)藝術(shù)考級(jí)、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)等作為招生錄取依據(jù)。

    取消杯賽的掛鉤，被認(rèn)為是素質(zhì)教育的一大進(jìn)步。有教育人士指出，部分杯賽經(jīng)過(guò)多年演變實(shí)際上已經(jīng)脫離教學(xué)本質(zhì)。以受到熱捧的數(shù)學(xué)競(jìng)賽為例，盡管能夠借此拿到名校入場(chǎng)券，然而“帶有太強(qiáng)的功利性，從一定程度上扭曲了數(shù)學(xué)的本質(zhì)”，有不愿意透露姓名的教育界人士稱(chēng)。

    事實(shí)上，經(jīng)過(guò)多次政策調(diào)整后，即使含金量高的杯賽也不一定能給小升初帶來(lái)如此前那般的影響力。以華賽杯為例，其2015年成績(jī)是在7月份之后才公布，而此時(shí)小升初選拔已塵埃落定，難言對(duì)小升初名校擇優(yōu)起到影響。

    不過(guò)，政策三令五申背后，執(zhí)行的缺位仍讓家長(zhǎng)受苦不迭。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，盡管杯賽成績(jī)和錄取的掛鉤已經(jīng)被喊停，但信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的社會(huì)機(jī)構(gòu)渾水摸魚(yú)行為時(shí)有發(fā)生———機(jī)構(gòu)杯賽層出不窮，家長(zhǎng)難辨真假盲目押寶，帶著孩子奔波于各考場(chǎng)之間，費(fèi)時(shí)費(fèi)錢(qián)費(fèi)力。

    教育君說(shuō)

    政策且行且完善，但家長(zhǎng)卻高呼“耗不起”。如何縮短政策落地和公眾實(shí)際需求之間的鴻溝，成為主管部門(mén)跨不過(guò)去的一道坎，也是家長(zhǎng)、學(xué)生所需要面臨的無(wú)奈現(xiàn)實(shí)。