廣州170多所中小學(xué)校有條件開放體育場所 安全和管理成開放“癥結(jié)”

　　昨日，廣州市人大代表專題視察基層群眾性體育活動(dòng)情況。代表在討論時(shí)說，開放校園體育設(shè)施最大的難題不是費(fèi)用，而是厘清管理和安全責(zé)任。

　　據(jù)悉，目前全市有條件開放體育場所的學(xué)校有170多所，但開放程度不一，推進(jìn)存在困難。今年廣州計(jì)劃投入12億元對全市學(xué)校的體育、藝術(shù)、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。

　　文/記者盧文潔、劉曉星 實(shí)習(xí)生李思穎

　　現(xiàn)狀：學(xué)校難開“通行證”

　　“學(xué)校的體育場地也是全民健身設(shè)備，應(yīng)該利用好。”在昨日的視察座談會(huì)上，市人大代表尚國銀建議職能部門應(yīng)聯(lián)手推進(jìn)學(xué)校體育場館的開放，這一話題馬上得到了其他代表的附和。

　　身為天河區(qū)龍口西小學(xué)校長，尚國銀說該校采取“半開放”模式，家長帶孩子可免費(fèi)入場，但學(xué)校告知對過程中的安全事件概不負(fù)責(zé)。至于對社會(huì)人士，龍口西小學(xué)并沒有開出“通行證”，因?yàn)樵谑召M(fèi)和管理上難操作。

　　同樣也是市人大代表的培正中學(xué)校長呂超介紹，前幾年該校摸索過體育場館開放，“外聘”管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)校管理，一度進(jìn)行得很好�？墒呛髞砜紤]到學(xué)校有相當(dāng)規(guī)模的住宿生，兩年前就“卡”掉了開放活動(dòng)。

　　市體育局群體處處長鄧廣庭透露，去年10月，教育部門已經(jīng)提出有關(guān)學(xué)校體育場所開放的意見。隨著全國各地校園安全事件頻發(fā)，近幾年來，廣州開放的學(xué)校數(shù)目有所縮減。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全市中小學(xué)校有條件開放體育場所的有170多所。

　　記者了解到，由于部分學(xué)校正在利用暑期進(jìn)行校園基建、改造等，因此今年暑假真正開放體育設(shè)施的學(xué)校并沒有那么多。

　　癥結(jié)：安全和管理責(zé)任需厘清

　　學(xué)校體育設(shè)施開放受阻的原因何在？在昨日的視察座談會(huì)上，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和人大代表給這個(gè)老大難問題“把脈”。

　　“如果出問題就找校長，校長是不敢開放的�！笔畜w育局副局長李志強(qiáng)回應(yīng)，關(guān)于學(xué)校體育場館的開放，按照工作職能劃分，學(xué)校的場地管理由教育部門負(fù)責(zé)，體育局協(xié)助指導(dǎo)及協(xié)調(diào)。相關(guān)部門為此開過好幾次會(huì)，但落實(shí)時(shí)學(xué)校存在很多困難，涉及管理、安全責(zé)任、設(shè)施維護(hù)及折舊翻新等。

　　市人大代表、市教育局發(fā)展規(guī)劃處處長林海英認(rèn)為，學(xué)校體育場地開放的收費(fèi)還在其次，主要還是厘清責(zé)任�！叭绻�出現(xiàn)安全問題，責(zé)任應(yīng)如何追究？如何保障開放期間的規(guī)范管理？學(xué)校設(shè)備設(shè)施又怎么維護(hù)？”林海英說，學(xué)校體育設(shè)施一開放，這些問題勢必要有應(yīng)對措施、操作細(xì)則。

　　關(guān)于學(xué)校開放體育設(shè)施的補(bǔ)貼問題，廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，已經(jīng)在考慮加大這方面財(cái)政投入的力度。據(jù)了解，廣州市委市政府高度重視學(xué)校體育設(shè)施開放的工作，今年廣州將計(jì)劃投入12億元對全市學(xué)校的體育、藝術(shù)、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。

　　省實(shí)

　　體育設(shè)施外包

　　可“以館養(yǎng)館”

　　廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)是嘗試將學(xué)校體育設(shè)施外包管理的先行者，與奧龍堡運(yùn)動(dòng)俱樂部合作已有12年。記者上周五下午在這里看到，奧龍堡的單次門票為55元，可以進(jìn)行游泳、健身、器械、桑拿、跳操、瑜伽等，球類運(yùn)動(dòng)需要另外收費(fèi)，市民還可以在此辦理年卡、月卡等。定期到省實(shí)奧龍堡鍛煉，已經(jīng)成為附近不少居民的習(xí)慣。

　　學(xué)校黨委副書記姚訓(xùn)琪介紹，體育場館維護(hù)費(fèi)不菲，如果不開放，這個(gè)費(fèi)用全從學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中支出，是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)在外包給企業(yè)，運(yùn)營得當(dāng)，可以實(shí)現(xiàn)“以館養(yǎng)館”，形成學(xué)校、俱樂部和市民“三贏”。學(xué)校會(huì)優(yōu)先保證學(xué)生的上課和訓(xùn)練，其余時(shí)間對外開放。

　　協(xié)和中學(xué)

　　打球衣冠不整

　　對女生影響差

　　今年5月起，曾經(jīng)很受附近居民歡迎的協(xié)和中學(xué)游泳館被圍蔽了，而該校的羽毛球館、足球場、籃球場和冰棒球場、冰球場均不對外開放�！拔矣浀靡郧斑@里還有溜冰場，放假很多小孩子來玩，現(xiàn)在不開放很可惜�！笔忻窭钚〗阏f。

　　對此，協(xié)和中學(xué)書記曹城峰告訴記者，學(xué)校的游泳館和羽毛球場因?yàn)樵谑┕ぃ�所以暑假暫不對外開放。曾經(jīng)開放過的籃球場，因?yàn)榕c教學(xué)區(qū)域無法分割，按照最新的《實(shí)施意見》不打算再開放了�！耙郧伴_放過，進(jìn)來打球的人太雜，抽煙的、衣冠不整的都有，對學(xué)生尤其是女學(xué)生造成了不好影響”。

　　廣鐵一中番禺校區(qū)

　　俱樂部收費(fèi)

　　低于市場價(jià)

　　番禺區(qū)鐵一青少年體育俱樂部依托廣州市鐵一中學(xué)番禺亞運(yùn)城校區(qū)體育場地及體育設(shè)施，屬于非營利性的省一級(jí)青少年體育俱樂部，向青少年開展籃球、羽毛球、游泳、健美操、武術(shù)等項(xiàng)目的培訓(xùn)，同時(shí)為周邊居民提供運(yùn)動(dòng)場地。

　　該校德育處副主任、體育俱樂部主任譚齊亮介紹，俱樂部收費(fèi)比市場價(jià)格低，例如室內(nèi)恒溫游泳館的收費(fèi)，成人單次只需20元，學(xué)生憑學(xué)生證半價(jià)，1.2米以下兒童免票。體育培訓(xùn)項(xiàng)目由學(xué)校老師及外聘教練員負(fù)責(zé)，并收取合理費(fèi)用，以支持場地維護(hù)，為教師、教練員、安保人員發(fā)放津貼。

　　華師附中

　　泳池水質(zhì)清

　　消暑好去處

　　華師附中游泳館是崗頂一帶居民消暑的好去處。該游泳館由東云華賦游泳館俱樂部進(jìn)行運(yùn)營，單次票為35元。游泳館入口位于華附大門一側(cè)，有獨(dú)立的通道。游泳池使用的是循環(huán)水，水質(zhì)很清，但消毒水的味道比較重。記者在現(xiàn)場看到，周末前來游泳的人不算太多，環(huán)境較為舒適。

　　該校肖朝云副校長說，學(xué)校在2003年成為國家青少年體育俱樂部，體育設(shè)施在非教學(xué)時(shí)間對外開放。后來考慮到游泳館需要的救生人員比較多，在非教學(xué)時(shí)間交給外面公司運(yùn)營，教學(xué)期間依舊由學(xué)校自行管理，并收取必要費(fèi)用。

　　教師家長

　　進(jìn)校是為鍛煉

　　不是散步溜娃

　　“我認(rèn)為對入校人數(shù)要控制，市民應(yīng)登記好要進(jìn)行哪項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，如果場館人滿了，就要采取輪候制，在校外等候。明確進(jìn)校的目的是鍛煉，而不是散步、溜娃。中小學(xué)和大學(xué)不一樣，大學(xué)可以成為市民休閑娛樂的散步場所，但中小學(xué)不應(yīng)該承載這個(gè)功能，否則會(huì)給學(xué)校的管理帶來很大壓力。”廣州某高中的莫老師說。

　　作為小學(xué)生家長的劉先生認(rèn)為，小學(xué)最好周一到周五都不要開放，而在學(xué)生們都不返校的周末、節(jié)假日以及寒暑假可以開放。這樣才是在保障學(xué)生安全的前提下服務(wù)于民。