市教育局回應(yīng)本報(bào)民辦幼兒園漲價(jià)報(bào)道  經(jīng)調(diào)查約280家民辦園出現(xiàn)漲價(jià)且集中在順德

　　上周本報(bào)報(bào)道了禪、南、順中心城區(qū)出現(xiàn)了有民辦幼兒園漲學(xué)費(fèi)的情況。對(duì)此，佛山市教育局昨日向本報(bào)回應(yīng)表示，經(jīng)調(diào)查此次漲價(jià)的民辦幼兒園約有280家，主要集中在順德，漲幅在2%~95%之間，其余四區(qū)出現(xiàn)漲價(jià)的幼兒園并不多。

　　據(jù)了解，這些民辦幼兒園多是因?yàn)槿肆Τ杀驹黾訉?dǎo)致漲價(jià)。

　　記者了解到，為了對(duì)民辦幼兒園辦園成本進(jìn)行監(jiān)管，佛山今后將購買第三方服務(wù)來核定成本，并定期公布各地辦園平均成本，給家長(zhǎng)擇園提供依據(jù)，同時(shí)還將定期公布各鎮(zhèn)街的家長(zhǎng)學(xué)前教育負(fù)擔(dān)水平，結(jié)合引導(dǎo)民辦幼兒園參與普惠性幼兒園認(rèn)證的相關(guān)措施，在保證促使民辦幼兒園不斷降低收費(fèi)的同時(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)記者陳昕宇、何超

　　Q：多所民辦幼兒園收費(fèi)漲價(jià)正常嗎？

　　A：均是合法行為 主因是人力成本增加

　　市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向記者表示，經(jīng)過調(diào)查，此次出現(xiàn)漲價(jià)的民辦幼兒園約有280家，主要集中在順德，有約230家民辦幼兒園和托管機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了不同程度的漲價(jià)，漲幅在2%~95%之間，而其余四區(qū)出現(xiàn)漲價(jià)的幼兒園并不多，共約有50家，而漲價(jià)幅度均在10%左右。

　　“這樣的多所民辦幼兒園漲價(jià)的情況，不能說‘正不正常’，這樣的漲價(jià)行為都是合法的”，該負(fù)責(zé)人向記者解釋，與公辦幼兒園實(shí)施成本收費(fèi)、政府定價(jià)不同，民辦幼兒園采用成本補(bǔ)償、物價(jià)部門備案機(jī)制。民校收費(fèi)可根據(jù)辦園成本有所浮動(dòng)，但需經(jīng)過物價(jià)部門認(rèn)可備案后才可進(jìn)行調(diào)價(jià)，也就是說，此次多所民辦幼兒園漲學(xué)費(fèi)均是經(jīng)過物價(jià)部門認(rèn)定批準(zhǔn)的。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人分析，民辦幼兒園的辦園成本主要來自人力經(jīng)費(fèi)、物業(yè)等公用經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施折舊費(fèi)用和困難學(xué)生補(bǔ)助等四方面，“多數(shù)民辦幼兒園漲價(jià)是因?yàn)槿肆Τ杀驹黾恿耍�不少幼兒園提出幼教的工資成本上漲了，也有一些是因?yàn)樗�在物業(yè)漲價(jià)了，因此要提高保教費(fèi)�！钡�該負(fù)責(zé)人也表示，實(shí)際上從2011年以來，佛山民辦幼兒園的收費(fèi)整體上屬于相對(duì)平穩(wěn)。

　　Q：民辦幼兒園辦園成本如何監(jiān)管？

　　A：政府請(qǐng)第三方核定成本 定期公布各地辦園平均成本

　　民辦幼兒園的辦園成本決定了收取的費(fèi)用。而實(shí)際上，物價(jià)部門需要定期對(duì)民辦幼兒園的成本進(jìn)行監(jiān)審，往往是民辦幼兒園自身委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定，再報(bào)送給物價(jià)部門備案。有教育界人士就指出，由于核定機(jī)構(gòu)是幼兒園雇請(qǐng)，一方面增加幼兒園的管理成本，另一方面也難以判斷成本核定的真實(shí)性。

　　為此，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向記者表示，根據(jù)市教育部門的最新規(guī)劃，今后對(duì)幼兒園幼兒教育培養(yǎng)成本的監(jiān)審，將采用政府購買服務(wù)的方式，實(shí)行幼兒教育培養(yǎng)成本定點(diǎn)監(jiān)審與抽樣監(jiān)審相結(jié)合�！耙簿褪钦f，改為由政府購買會(huì)計(jì)事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)為民辦幼兒園進(jìn)行成本核定，不向幼兒園收取相關(guān)費(fèi)用，幼兒園收費(fèi)調(diào)整將以監(jiān)審報(bào)告作為支撐和依據(jù)”。

　　該負(fù)責(zé)人還指出，教育部門還將由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各地幼兒園的辦園成本進(jìn)行評(píng)估，分區(qū)分類理清各等級(jí)幼兒園辦園的平均成本，并定期向社會(huì)公布�！凹议L(zhǎng)在選擇幼兒園的時(shí)候就有‘小算盤’，比對(duì)一下當(dāng)?shù)氐霓k園平均成本和各園收費(fèi)，可作為擇校的參考依據(jù)�！�

　　Q：如何給家長(zhǎng)的學(xué)前教育支出“減壓”？

　　A：家長(zhǎng)學(xué)前教育負(fù)擔(dān)水平將定期公布

　　記者了解到，目前佛山民辦幼兒園中收費(fèi)超出1萬元/年，甚至10多萬元/年的超豪華幼兒園較少，但仍有家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育支出的負(fù)擔(dān)感到“壓力山大”。對(duì)此，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在學(xué)前教學(xué)改革方面，解決入園難、入園貴的問題始終是首要任務(wù)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，今后家長(zhǎng)的學(xué)前教育負(fù)擔(dān)水平將可以得到體現(xiàn)，并且形成對(duì)鎮(zhèn)街教育發(fā)展的監(jiān)督。據(jù)其介紹，今后佛山將依托第三方教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估研究機(jī)構(gòu)，逐步建立學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系，將會(huì)對(duì)鎮(zhèn)街學(xué)前教育普及水平、教師發(fā)展水平、財(cái)政保障水平、家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)水平等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　“也就是說，把某個(gè)鎮(zhèn)每間幼兒園一年要收取費(fèi)用分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，再與該鎮(zhèn)的居民收入水平等進(jìn)行比對(duì)，就可以得出該鎮(zhèn)家長(zhǎng)學(xué)前教育的負(fù)擔(dān)水平”，該負(fù)責(zé)人說，將會(huì)定期向社會(huì)公布各鎮(zhèn)街的家長(zhǎng)學(xué)前教育負(fù)擔(dān)水平。

　　Q：幼兒園調(diào)價(jià)的同時(shí)怎調(diào)質(zhì)？

　　A：引導(dǎo)民辦園參與普惠認(rèn)證

　　市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人還指出，今后將通過提高市內(nèi)普惠幼兒園比例、加大補(bǔ)貼力度的方式，來引導(dǎo)民辦幼兒園降低收費(fèi)和提高教學(xué)質(zhì)量。

　　“如果加入成為普惠性幼兒園，享受到的政府分擔(dān)和師資培訓(xùn)資源就會(huì)更多，目的就在于鼓勵(lì)更多的民辦幼兒園自愿參與公益普惠性幼兒園的認(rèn)證。”該負(fù)責(zé)人說，而面對(duì)有限的普惠性幼兒園的名額，且普惠性幼兒園的有效時(shí)限為三年，三年后需重新提交認(rèn)證，這樣能夠引導(dǎo)民辦幼兒園在競(jìng)爭(zhēng)中不斷降低收費(fèi)，或者提高教學(xué)質(zhì)量形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這樣就能促使在調(diào)整收費(fèi)的同時(shí)調(diào)整教學(xué)質(zhì)量。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于公益普惠性幼兒園學(xué)生，將逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，今年將達(dá)到400元/人/年，到明年將達(dá)到700元/人/年，而后年將達(dá)到1000元/人/年。

　　記者了解到，佛山計(jì)劃逐步擴(kuò)大普惠性幼兒園的比例，預(yù)計(jì)明年達(dá)到70%。