公務(wù)員同樣是一種職業(yè),他可以憑借技能從政府部門(mén)跳槽到企業(yè)。離職或者繼續(xù)公務(wù)員工作,都是以個(gè)人價(jià)值最大化為目標(biāo),而社會(huì)也可通過(guò)這種流動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)化配置,就此而言,公務(wù)員離職現(xiàn)象,無(wú)論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì),都不是一件壞事。
沿著這種思路,可以確定的是,公務(wù)員對(duì)新工作的期待要高于此前的工作。這在以往的個(gè)案中可以看出一些蹤跡,廣州“警界新星”、廣州市公安局政治部人事處原處長(zhǎng)陳偉才辭職進(jìn)入珠海格力電器股份有限公司任副總裁,廣州南沙區(qū)委原常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孫雷辭職后擔(dān)任的新職位是浙江傳化集團(tuán)下屬的杭州傳化科技城有限公司總裁。而最近媒體報(bào)道提及的個(gè)案也顯示,公務(wù)員從體制內(nèi)跳槽到企業(yè),其年收入從10多萬(wàn)增加到了三四十萬(wàn)。從這些案例不難看出,單純從收入的角度看,新的工作顯然更具吸引力。于個(gè)人而言這無(wú)疑是一種值得欣喜的變化,但作為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,這難免又會(huì)讓人產(chǎn)生新的疑惑,一個(gè)自然而然的問(wèn)題是,為何離職公務(wù)員在人才市場(chǎng)如此受青睞,企業(yè)看中的技能具體是什么?
報(bào)道顯示,除了工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),組織管理能力強(qiáng)之外,熟知政府流程、辦事風(fēng)格,掌握政府部門(mén)的關(guān)系資源,使得離職公務(wù)員成為房地產(chǎn)、金融和互聯(lián)網(wǎng)三大受政策影響最強(qiáng)的行業(yè)所爭(zhēng)搶的對(duì)象。另外,一些設(shè)有政府關(guān)系部的公司,往往更愿意吸收有過(guò)公務(wù)員工作背景的人。可見(jiàn),企業(yè)之所以看中離職公務(wù)員,主要是因?yàn)樗娜嗣}背景。這使得原本正常的跳槽現(xiàn)象變得充滿(mǎn)爭(zhēng)議:公務(wù)員離職后是否會(huì)把權(quán)力背景帶到新公司,這會(huì)對(duì)新工作產(chǎn)生何種影響?熟悉中國(guó)政治生態(tài)的人都清楚,“政府里面有人”意味著什么,它通常埋下了腐敗的隱患,其影響不可小覷。
當(dāng)然,企業(yè)的期待未必就能成為現(xiàn)實(shí),只是,當(dāng)公務(wù)員離職成為常態(tài)時(shí),就有必要對(duì)此引起足夠的注意。如何消除公務(wù)員離職后把權(quán)力帶到新工作,首先,公務(wù)員離職時(shí),應(yīng)該厘清在職時(shí)握有哪些具體的權(quán)力,新的工作與這些權(quán)力有沒(méi)有關(guān)聯(lián),這方面的信息應(yīng)該做到公開(kāi)透明;在此基礎(chǔ)上,還需要完善公務(wù)員競(jìng)業(yè)的規(guī)則,為杜絕灰色交易,國(guó)外對(duì)于公務(wù)員離職或退休后的擇業(yè)時(shí)間和工作領(lǐng)域有著嚴(yán)格的規(guī)定,我國(guó)《公務(wù)員法》也規(guī)定:“公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)!钡F(xiàn)實(shí)中這類(lèi)規(guī)定往往成為擺設(shè),鮮有部門(mén)跟進(jìn)監(jiān)督,公務(wù)員離職后的競(jìng)業(yè)基本不受約束。
在目前的情況下,公務(wù)員離職后流向何處是一個(gè)值得深入解讀的問(wèn)題,政府部門(mén)當(dāng)然沒(méi)有任何理由阻止公務(wù)員離職,但前提條件是要完善規(guī)則,保證政商關(guān)系的健康與穩(wěn)定。如果政府部門(mén)對(duì)此坐視不管,公務(wù)員帶著人脈投向企業(yè)的懷抱,人們的擔(dān)心恐怕就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。