聘任制公務(wù)員淘汰制進(jìn)一步嚴(yán)格 曠工超15天會(huì)被解聘 2月1日起實(shí)行

　　廣州日?qǐng)?bào)訊 （記者童丹 通訊員龔婷）深圳市自2010年實(shí)行聘任制公務(wù)員制度，現(xiàn)有聘任制公務(wù)員5000多人，聘任制公務(wù)員也是鐵飯碗嗎？昨天，深圳市人力資源和保障局通報(bào)表示，深圳市委組織部、深圳市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合印發(fā)了《深圳市聘任制公務(wù)員聘任合同管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《合同管理辦法》），進(jìn)一步加強(qiáng)聘任制公務(wù)員聘任合同的管理。該辦法明確指出，聘任制公務(wù)員如果累計(jì)2次被評(píng)為“基本稱職”將會(huì)被解聘。

　　細(xì)化并規(guī)定聘任合同管理

　　深圳市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2010年頒布、2013年修訂的《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《聘任制公務(wù)員管理辦法》）雖然對(duì)聘任合同的簽訂、變更、解除等方面做了規(guī)定，但某些環(huán)節(jié)仍不夠細(xì)化，用人機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中遇到的一些具體問(wèn)題還需要在制度層面上予以進(jìn)一步明確。為此，市委組織部、市人力資源保障局研究制定了《合同管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化并規(guī)范了聘任合同管理。

　　轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)變更合同

　　一是進(jìn)一步細(xì)化合同管理。對(duì)《聘任制公務(wù)員管理辦法》沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不夠具體的事項(xiàng)做了進(jìn)一步明確，如，規(guī)定用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)訂立聘任合同，聘任制公務(wù)員無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂聘任合同的，經(jīng)督促后仍不簽訂的，視為其主動(dòng)解除聘任關(guān)系；聘任制公務(wù)員由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、由下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等導(dǎo)致工作職責(zé)發(fā)生重大變化的，應(yīng)變更聘任合同等，進(jìn)一步增強(qiáng)了合同管理的操作性。

　　二是強(qiáng)調(diào)用人機(jī)關(guān)的合同主體地位。如，訂立固定期限聘任合同的聘任制公務(wù)員在首次聘任的合同期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)任到其他用人機(jī)關(guān)；聘任制公務(wù)員轉(zhuǎn)任到其他用人單位的須重新簽訂聘任合同。通過(guò)強(qiáng)調(diào)用人單位的合同主體地位，賦予聘任合同更多管理內(nèi)涵，進(jìn)一步推動(dòng)公務(wù)員管理方式的轉(zhuǎn)變。

　　三是強(qiáng)化了責(zé)任追究及紀(jì)律監(jiān)督。除了規(guī)定合同雙方可就合同爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁、提起訴訟外，對(duì)于違反規(guī)定的合同行為，公務(wù)員主管部門有權(quán)進(jìn)行糾正，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員應(yīng)按管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。

　　首次聘任的合同期限為3年

　　《辦法》規(guī)定，聘任合同分為固定期限聘任合同、無(wú)固定期限聘任合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的聘任合同。首次聘任的合同期限為3年�！掇k法》首次明確首聘合同的具體情況，比如從國(guó)有企事業(yè)單位調(diào)任到用人機(jī)關(guān)的；從市外機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任到用人機(jī)關(guān)的；事業(yè)單位工作人員整建制轉(zhuǎn)為聘任制公務(wù)員的等，首聘合同都是3年。

　　這些情形可被解聘

　　《辦法》中明確聘任制公務(wù)員有下列情形之一的用人機(jī)關(guān)可以解除聘任合同：

　　(一)年度考核不稱職或者有兩年為基本稱職的；（年度考核有4個(gè)等級(jí)優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職）

　　(二)因責(zé)任事故、違反紀(jì)律、失職、瀆職、營(yíng)私舞弊或者其他違法行為，造成不良后果的；

　　(三)未經(jīng)用人機(jī)關(guān)同意，在其他單位兼職的；

　　(四)患病或者非因公負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后無(wú)法從事原工作，或者無(wú)法完成合同規(guī)定的工作任務(wù)，也不能從事由用人機(jī)關(guān)另行安排的工作的；

　　(五)因訂立合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無(wú)法繼續(xù)履行，經(jīng)雙方協(xié)商，未能就變更聘任合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；

　　(六)法律、法規(guī)等規(guī)定或者聘任合同約定的其他情形。

　　對(duì)無(wú)固定期限合同的簽訂，《辦法》規(guī)定了三種情形：

　　包括軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置為聘任制公務(wù)員的；

　　本市委任制公務(wù)員按規(guī)定轉(zhuǎn)為聘任制公務(wù)員的；

　　此外，對(duì)于聘任制公務(wù)員近5年沒(méi)有相關(guān)違紀(jì)行為的，在該用人機(jī)關(guān)連續(xù)聘滿10年的，應(yīng)簽訂無(wú)固定期限合同，而其中屬事業(yè)單位工作人員整建制轉(zhuǎn)為聘任制公務(wù)員的，其轉(zhuǎn)制前在該單位在職在崗連續(xù)工作的年限可連續(xù)計(jì)算。

　　新聞鏈接

　　全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)今年上漲222元 3月起實(shí)行

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至2030元

　　廣州日?qǐng)?bào)訊 （記者童丹 通訊員龔婷）深圳市人力資源和社會(huì)保障局昨天通報(bào)表示，經(jīng)市政府五屆一百二十五次常務(wù)會(huì)議審定，深圳市2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)：2030元/月；非全日制就業(yè)勞動(dòng)者小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)：18.5元/小時(shí)。新標(biāo)準(zhǔn)自2015年3月1日起實(shí)施。

　　據(jù)了解，深圳市2014年全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1808元/月，而2015年上漲了222元，為2030元。深圳市人力資源和社會(huì)保障局表示，已在門戶網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)信息，《關(guān)于調(diào)整我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》將于近期印發(fā)。企業(yè)如違反最低工資規(guī)定，員工可向各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴。