64萬人過考試超半數(shù)從事法律職業(yè)
9月20日至21日,2014年國家司法考試即將開考。這是自2001年國家司法考試制度確立以來舉行的第13次國家司法考試。今年報(bào)考人數(shù)達(dá)45.4萬余人,比去年增加近1.8萬人。
9月16日,司法部國家司法考試司司長(zhǎng)賈麗群在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說,司法部一直致力于國家司法考試制度的不斷改進(jìn)完善,穩(wěn)步推進(jìn)國家司法考試改革工作。13年來,該制度為選拔和儲(chǔ)備法律人才,提升司法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化,促進(jìn)司法公正,維護(hù)法制統(tǒng)一,全面推進(jìn)依法治國發(fā)揮了重要作用。
改革助推基層政法隊(duì)伍建設(shè)
據(jù)介紹,13年來,司法部在致力于選拔合格法律人才的同時(shí),始終關(guān)注中西部地區(qū)和民族自治地方法律職業(yè)隊(duì)伍補(bǔ)員問題,先后出臺(tái)了一系列放寬政策措施。
自我國建立實(shí)施統(tǒng)一的國家司法考試制度以來,司法部立足我國地區(qū)發(fā)展不平衡的實(shí)際,適應(yīng)政法隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,商最高人民法院、最高人民檢察院,先后出臺(tái)了放寬報(bào)名學(xué)歷條件、降分錄取等一系列政策措施,并經(jīng)中央批準(zhǔn),多次調(diào)整擴(kuò)大放寬報(bào)名學(xué)歷條件、降分錄取政策實(shí)施范圍,下大力氣解決中西部地區(qū)和民族自治地方法律職業(yè)隊(duì)伍的補(bǔ)員問題。
目前,全國已有25個(gè)省份的1410個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域?qū)嵤┓艑拡?bào)名學(xué)歷條件、降分錄取政策。
針對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙古等少數(shù)民族集中地區(qū),司法考試近年來進(jìn)一步加大傾斜政策力度,對(duì)使用蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文5種少數(shù)民族語言文字試卷的考生實(shí)行優(yōu)惠政策,有效實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)隊(duì)伍的補(bǔ)員。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,13次國家司法考試全國放寬報(bào)名學(xué)歷條件地方共有11.3萬多人通過司法考試,進(jìn)一步充實(shí)了中西部地區(qū)特別是基層法律職業(yè)隊(duì)伍,有力促進(jìn)了中西部地區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)。
多項(xiàng)政策促使報(bào)考人數(shù)遞增
2008年,經(jīng)中央批準(zhǔn)的司法部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)國家司法考試工作意見中的一條措施,讓當(dāng)時(shí)高校大四學(xué)生興奮不已——自這一年起,允許普通高校在校四年級(jí)學(xué)生參加國家司法考試。
賈麗群評(píng)價(jià)說,允許普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生參加國家司法考試,是司法考試制度與法學(xué)教育、司法機(jī)關(guān)用人制度有效銜接的積極探索,有效拓寬了司法機(jī)關(guān)招錄人才渠道,促進(jìn)了優(yōu)秀法律應(yīng)屆畢業(yè)生順暢地進(jìn)入法律職業(yè)隊(duì)伍。
6年來,廣大普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生積極報(bào)考國家司法考試,2014年報(bào)考人數(shù)達(dá)8萬余人,占全國報(bào)名總數(shù)的17.6%。實(shí)施這項(xiàng)政策以來,近8.6萬應(yīng)屆本科畢業(yè)生通過考試取得了法律職業(yè)資格。
從2004年開始,符合條件的香港、澳門居民就被允許在內(nèi)地考區(qū)報(bào)名參考國家司法考試。2008年,為加強(qiáng)和增進(jìn)港澳臺(tái)與內(nèi)地兩岸四地的經(jīng)濟(jì)、法律及其他交往,允許符合條件的臺(tái)灣居民在內(nèi)地和香港、澳門考區(qū)報(bào)名參考。
此舉培養(yǎng)和選拔了一批精通并能運(yùn)用大陸(內(nèi)地)法律的專門人才。至今,已有423名港澳臺(tái)居民通過司法考試取得法律職業(yè)資格。
伴隨著依法治國的全面推進(jìn)、司法考試改革措施的深入落實(shí)和司法考試規(guī)范化程度的不斷提高,報(bào)考司法考試的人數(shù)逐年遞增。至2013年年底,全國有400萬余人次報(bào)名參考,346萬余人次參考,64萬余人通過考試取得法律職業(yè)資格。
